见习记者 梁嘉琳

　　近日，笔者查访时踏上了一片跨越路桥、温岭两地的“金三角”区域。该地带占地面积近80亩，曾有小作坊近百家，违建面积达5.3万平方米，主要从事废旧金属场外拆解。当地街道干部诉苦根本拆不动：“路桥去查，违建户就说自己是温岭的；温岭去查，违建户就说自己是路桥的。”

　　落后的酸洗工艺带来了严重的空气、地下水和土壤污染，两地执法部门终于忍无可忍，成立了由台州市、路桥区、温岭市等“三改一拆”办组成的“三角地带”拆违工作组，出动工作人员600余人，仅用了半天，完成了过去10年完不成的拆违任务。

　　随着全省“三改一拆”行动步入深水区，一些跨区域违建浮出水面。上周，本报曝光了瓯海某人大代表超1000平方米违建（详见本报5月22日4版），由于行政区划两度调整，长期处于瓯海区、温州生态园的“两不管”地带。笔者日前随绍兴市环保局参与夜间突击检查时也发现，在越城区与柯桥区交界处的一个小山沟里，一家小熔铸作坊利用两地监管漏洞，违法搭建工棚炼铝。

　　如何扫清“没人管，管不动”的执法盲区？如何根治跨区域违建“多头管理”的弊端？路桥区给出的解决方案是：由两个县（市、区）政府牵头，双方“三改一拆”办组织，相关乡镇（街道）具体执行。协力攻坚有助于提振基层干部士气，无缝衔接也能对那些“钻空子”的违建户形成强力震慑，让顶风违建难逃法网。

　　然而，光有联动拆违是不够的，联动改造也需要提上日程。笔者在路桥区查访时了解到，尽管拆后复绿计划已制订完毕，但由于“金三角”区域的土地归属不清，三个镇街都不愿意先掏钱复绿。违建拆除长达一年后，该区域仍一片荒芜，地上散落着废电缆和金属碎渣。螺洋街道相关负责人已当场承诺，将由该街道负责填好渣土，种上绿植，并上报路桥区政府，通过其与温岭市政府协商后续事宜。

　　无论是出租、征用还是出让环节，跨区域地块的拆后利用，都因无先例可循而容易陷入僵局。此时，两地政府需要按照“谁受益，谁付费”的原则，尽快“搁置争议，共同开发”。相关部门也必须果断划清行政界限，妥处地块开发的费用分担、收益分配等问题，切莫衍生出新的“两不管”地带！