在位于宁波江东区的华严菜场,消费者每买一块猪肉,就会在价格标签上看到一个由10位数字组成的“追溯码”。
一旦发现食品安全问题,人们就可以通过这个“追溯码”和电脑查询系统,查到这块肉产自哪里、检疫证号是多少、在哪里屠宰、是谁批发和零售的。
宁波市贸易局畜禽屠宰管理所所长严旭平介绍说,从2007年下半年开始,IC卡销售信息平台系统开始在宁波建立,有关生猪的各类信息都被输入到IC卡中。今年,华严、堇山菜市场试点的“追溯码”识别系统,将在全市得到推广。
事实上,在“购销路线图”背后蕴涵着的,正是一种食品安全的“风险管理”理念。
由于食品安全关乎民生,一直被视为涉及职能部门最多、责权利最难扯清的监管领域。在从田间到餐桌的长链条中,由于环节繁多,监管部门职权难以全部清晰界定,一旦发生食品安全事故,将很难追溯问题产生的源头,追究责任更是困难。因此,实现源头控制和风险管理,依然是解决食品安全问题的要害所在。
香港食品安全中心的全程监管体系,因其高效率而曾让史小华深为震撼。中心设有470个编制,分别从事食品安全风险评估、风险管理和风险传达。
目前,宁波的食品安全监管思路与香港十分接近,只是将“风险传达”改为了“风险预警”。例如,去年在蘑菇中检测出荧光增白剂时,就请专家就此进行了专业的“风险预警”。
在风险管理中,源头控制是至关重要的一部分。这也正是宁波绘制大宗食品“购销路线图”引发众多关注的原因所在。
在史小华看来,这项“初见成效的基础性工作”,需要一个数据的积累过程。一些重要的评价性指标,目前已通过媒体发布等形式传达给消费者。条件成熟时,部分信息还将通过网络向市民公开。