“32个社区，两个月，开支5万元。”对于奉化市文化广电局报出的数据，杭州余杭区的一位负责人觉得难以置信。

　　根据其他地区的普查模式，1个月，普查了4个村，2个社区，一般要花去10多万元的资金，“开销大不说，照这个进度起码要一年半才能完成”。而根据浙江省文化厅的要求，16个普查试点的工作要在年底全部完成，以便明年在全省全面铺开。

　　在余杭区负责人看来，两个地区惟一不同的是，奉化参与普查的是来自32个社区的居民，而余杭则是文化站的20多个工作人员，沿用的是3年前浙江省开展民间艺术普查的做法，从上自下的重点式普查。那次小规模的普查，最终花了3年的时间。

　　“民间文化每一分钟都在消亡，经不起长时间的等待。”竺蓉觉得，改变非物质文化遗产的普查方式迫在眉睫。

　　在竺蓉看来，老模式是一种政府自上而下的关注，但这毕竟是杯水车薪，来自民间由下而上的有意识行动则不同，“培养一支非物质文化普查的民间队伍，更能让每个人都学会保护身边‘活’的历史。”

　　网上的调查结果为她的观点提供了佐证。在“宁波非物质文化遗产网”上，挂着这样一个调查，“您认为当前我国非物质文化遗产保护工作面临的最大问题是什么？”竺蓉每天都会上去看看投票结果，“33.3%，‘保护管理资金和人员不足’总是排在首位。”

　　人员短缺尤其是个大问题。目前通用的普查表，是中国艺术研究院、中国非物质文化遗产保护中心编写的《中国非物质文化遗产普查手册》。在这本厚达306页的手册里，仅戏曲一项就有13张表格要填写，一张《专业戏曲演出团体调查表》，就囊括了所有制、音乐设计等130项内容，“这对于很多只有高中水平的基层文化站工作人员来说，是难以胜任的。”她认为。

　　自下而上的普查员模式就不一样了。

　　“以村、社区为单位，宁波全市4600多个村和450多个社区中，自愿的、能写的、有点文化特长的村民、居民都可以成为普查员。这个力量就大了。”竺蓉说。人员确定后，宁波市文广局专门组织了一批专家分赴11个县（市）区，对他们进行培训，“搞懂了什么是非物质文化遗产，他们对普查的兴趣也上来了。”讲了20多场后，竺蓉心里有底了。

　　长达306页的《手册》，也“改头换面”了，“浓缩”成一张《宁波市非物质文化遗产普查一览表》，只要是普查员认为是非物质文化遗产项目的，都可填入线索表，对项目做个简单描述，表格背面还有项目提示说明和咨询电话。这些项目汇总后，由研究中心统一进行取舍。

　　为了争取到更多保护资金，宁波市文化广电局还动了一些心思：普查尽量与申报非物质文化遗产名录挂钩。去年，在宁波非物质文化遗产名录中，宁海平调、梁祝传说等4项晋升为国家级，省级有22项。“不仅是划拨了一部分资金，更重要的是这些文化遗产开始引起重视了。”

　　7月初，全省第一支由市、县、乡、村四级网络组成的4368名普查员队伍，开始在宁波民间开展起非物质文化遗产普查。