“到2020年，建成具有持续创新能力的创新型省份和科技综合实力位居全国前列的科技强省。”《意见》明确提出了我省提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的宏伟发展目标。

　　创新型省份，是指将科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大竞争优势的省份。其特征表现为研发投入占国内生产总值比重在2%以上，科技进步贡献率60%以上，具有很强的自主创新能力，拥有的发明专利位居全国前列。而科技强省，则是指科技综合实力、区域创新能力、公众科学素质居于全国前列，科技对经济社会发展发挥决定性作用，高新技术产业成为主导产业，传统产业得到全面改造提升，创新创业环境优越的省份。

　　据专家介绍，围绕这些指标，《纲要》明确提出了我省未来15年的科技发展目标：到2020年，全社会科技研究开发投入占生产总值的比重提高到2.5%以上；科技进步贡献率达到65%以上；高新技术产业成为主导产业，传统产业得到全面改造提升，创新创业环境优越，成为具有持续创新能力的创新型省份；基本建成科技综合实力、区域创新能力、公众科学素质居于全国前列的科技强省。

　　“建设创新型省份和科技强省，是我省在深入分析经济社会发展中所面临的新问题和新挑战之后，所作出的重大战略决策。”省委政策研究室副主任沈建明说，改革开放以来，我省经济社会发展取得了巨大成就，综合实力显著增强，但总体而言，我省的经济增长方式还没有摆脱高投入、高能耗、高排放的发展模式，由此带来土地、水资源、能源、原材料等供应紧张，多项环境指标超标。资源与环境、市场与效益问题日益凸现，已经成为经济社会进一步发展的瓶颈制约。正是基于对上述形势的科学判断，省委、省政府明确提出加强自主创新，把建设创新型省份和科技强省作为深入实施“八八战略”的重要组成部分，把科技进步与创新摆上更加突出的战略位置。

　　“这是一个实事求是、经过努力后完全可以达到的奋斗目标。”省科技厅负责人表示，2005年，我省科技进步贡献率达43.6%，科技综合实力居全国第7位，区域创新能力居全国第5位，这些都为我省建设创新型省份和科技强省奠定了较好的基础，但科技发展有其自身规律，要完全实现《纲要》所提出的发展目标，还需要经过长期的努力。