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宁波海关创新普法服务模式

优化法治化营商环境

  刘慧军 石恒

  宁波海关紧密结合“量体裁衣、智策赋能、场景应用”三种普法服务模式创新,持续推进“8·8”海关法治宣传日等各类普法活动,为企业答疑解难,激发企业内生动力和发展活力,促进外贸保稳提质。

  量体裁衣

  锚定企业实际需求

  为切实提升普法针对性,宁波海关坚持“调研+普法”的工作方法,通过实地走访相关领域重点企业,解析用户画像,研究企业痛点,实现对症下药。

  在年初与宁波市缸鸭狗食品有限公司等食品企业的座谈交流中,宁波海关得知部分企业有较强意向拓展海外市场,但苦于对他国准入规则不了解。

  对此,宁波海关迅速成立了一支食品风险信息队伍,搜集国外最新技术性贸易措施、相关国家地区的准入规定以及境外通报退运销毁不合格的信息,整理境外法律规定。指定专员与辖区企业实时共享相关信息,尤其是日本、北美、澳大利亚等主要目标市场食品准入规定,帮助企业提前规避风险。同时,围绕《食品安全法》等法律法规,强化普法、查检、稽查,企管联动,开展出口备案食品生产企业日常监督检查和“嵌入式”普法。

  2024年春节,缸鸭狗出口植物油馅料汤圆6批次,其中澳大利亚市场进一步拓宽,出口量同比上涨73%。

  智策赋能

  协助行业合规建设

  “对于通过跨境电子商务零售进口的商品,海关也会实施质量安全风险监测……”宁波海事法院的会议室内,宁波海关所属宁波保税区海关综合业务二科科长车燕虹正在为现场听众介绍相关政策公告,并针对跨境电商领域的主体应承担的义务和责任进行了详细解读。

  在长期的实践过程中,宁波海关牢牢把握普法工作“消隐患、治未病”的基本功能,帮助企业“刮痧排毒”。试点开展“合规讲堂”系列活动,采取“线下座谈+线上视频会”融合形式,在服务本地企业的同时,将政策宣贯、合规普法的范围拓展至外关区企业;探索个性化“体检清单”,派员下企,实地了解企业发展现状、未来经营思路和具体需求,围绕政策适用范围、认定标准、滞纳金减免、办理流程及所需材料等多个维度,因企施策,降低企业因行政处罚引发信用等级下调风险;启用“一企一策”和“一人一企”信用培育机制,通过“协调员受理+专家答复”工作模式,整理AEO认证政策“课程包”,采取标准释疑、上门辅导等措施,帮助企业全面系统性的掌握AEO认证理论知识。

  场景应用

  营造沉浸体验氛围

  宁波海关将打造各种形态的普法阵地作为普法工作的重要一环,寓法于景,在潜移默化间实现法律知识的宣传。开创性将海关教学基地与企业实景现场相结合,拓展实训教学点,在辖区重点企业内设立教学分点,采用“1+1”实景教学模式,为企业提供实时政策指导和疑难帮扶;将“法治讲堂”前移至查验现场,融合“枫桥经验”实现法规宣教和纠纷处置“二合一”;编排具有鲜明海关特色的法治文艺作品,联合地方各部门开展线下展演,以受众喜闻乐见的形式普及法律法规。

  “下一步,宁波海关将充分发挥法治保障作用,帮助企业解决实际困难,营造公平公正、稳定透明、可预期的法治化营商环境。”宁波海关法规处相关负责人表示,将紧密结合“八五”普法工作要求,拓宽法治服务渠道,探索法治建设新路径、新方法,服务地方经济发展大局,助推高水平开放。


浙江日报 专版 00009 优化法治化营商环境 2024-08-08 浙江日报2024-08-0800013 2 2024年08月08日 星期四