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南浔:搭建“练兵场” “新兵”变尖兵

  “从卷宗材料来看,证据链基本完整,违纪事实也很清晰……”日前,在湖州市南浔区菱湖镇纪委自办案件的交叉协审会上,主审人员正与相邻和孚镇纪委的协审人员,一同开展案件审理讨论。

  案件交叉协审,是南浔区纪委区监委注重审理干部队伍能力培养、切实提升基层纪检监察组织审理质效的一个缩影。去年乡镇换届之后,基层纪检监察组织人员变动较大。为解决基层纪检监察队伍“业务疏、尖兵少”等问题,区纪委区监委整合办案力量,优化队伍组合结构,通过关口前移、力量前置,多“点”聚焦等方式,不断提升案件审理质效。

  为解决乡镇审理队伍人员不足、查审不分等问题,区纪委区监委在优化“作战单元”结构的同时,着眼提升“单兵作战”能力,探索实行乡镇纪委、派驻纪检组、国企纪委自办案件交叉协审机制,将原先小片区拓展为大片区,制定片区交叉协审办法。“通过这样边审边学、以审代学的方式,有效整合了全区审理人才资源,最大限度发挥审理合力,有效弥补乡镇纪检干部案件审理能力短板,既提升了业务能力,也提高了办案质量。”区纪委区监委相关负责人介绍,同时,他们还建立了涉疫、粮食购销等领域案件专项预审机制,会同党风政风监督室、纪检监察室全面分析案情,指出存在问题,充分发挥审理“关口”作用。

  “审理室跟班学习的两个月中,在导师的带领下,我一起参与了审理笔录制作、案件定性、报告撰写、卷宗归档等工作,通过实战熟悉审理流程、领会工作方法,对审理工作有了更深刻的认识。”不久前,参加“以战代训”的练市镇纪委干部小袁如是说。

  为促使“新兵”尽快进入角色,由“新兵”变“尖兵”,区纪委区监委将办案前线、基层一线作为“练兵场”,打造“老带新”组合模式。同时制定“1+1”导师帮带方案,不同于以往借调干部跟案的模式,精心为每一位学员定制“套餐”,既培养业务能力,又锻炼思维方式,更历练工作作风。

  “究竟是贪污还是职务侵占,关键要查清资金来源确定资金性质……”日前,区纪委区监委案件审理室干部在定点帮扶旧馆街道一村民小队长违纪案件审理时,就如何定性给出了指导意见。在充分了解全区案件质量不平衡的现状后,区纪委区监委案件审理室选取了审理业务相对薄弱的几个乡镇、纪检组以及国企纪委,集中时间、固定人员精准帮扶指导,实现“室镇”“室组”“室企”联动,不断激发“1+1>2”的效应。

  “案件审理工作要高质量发展,必须依靠全系统上下联动、整体推进。”南浔区纪委区监委相关负责人说,接下来,他们将继续深化审理干部能力素质提升活动,开展审理业务大比拼、优秀案件评选、业务“云课堂”等活动,以基层案件审理工作中的问题和需求为导向,淬炼一支政治素养好、专业能力强、实践本领大的纪检监察审理铁军。

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浙江日报 专版 00010 南浔:搭建“练兵场” “新兵”变尖兵 2022-08-05 浙江日报2022-08-0500010 2 2022年08月05日 星期五