“三改一拆”，是建设美丽家园的生动实践。可在具体实施中，“谁先拆、如何拆、拆完怎么管”等根本性问题，既是群众关切所在，也成为决定“三改一拆”行动成败的关键。

　　“以公平公正作为最重要原则，将群众满意作为最终目标。”宁波北仑区依托多项保障机制，实现了“三改一拆”直观成效与社会稳定双赢的良好局面。截至6月中旬，北仑区共拆除违法建筑面积83.5万平方米，完成全年拆违任务的119.3%。其中，非行政强制性拆除面积53.2万平方米，群众自拆率和代为拆除率高达63.7%，成为北仑“三改一拆”工作的亮点之一。

　　正所谓“村看村、户看户、群众看干部”，只有党员干部和“强势钉子户”的违法建筑顺利拆除，群众拆违工作才能势如破竹。为此，北仑依托专项督查机制，将“三改一拆”工作纳入街道对村、社区和机关各部门考核，采取一周一督查、一月一考核、一季一追责的责任倒逼机制提升工作效能；加强党员干部宣传教育，鼓励他们带头申报、带头拆违；严查“违建王”， 敢啃“硬骨头”，赢得群众的信任。在柴桥街道同盟村，原本有一个集装箱堆场、废品回收厂、汽车修理点、破矮的暂住房等违法建筑的集中点，粗放式的经营和管理使得当地环境遭到严重破坏，造成了恶劣的社会影响。在“三改一拆”行动中，当地政府将其作为整治重点，强势推进，实施拆除，起到了良好的示范效应和震慑效应。

　　充分合理的政策保障，彰显公平公正。在“三改一拆”行动中，北仑区主动引入风险评估机制，前期排查时主动查询违法建筑所有人、使用人、租住人的详细信息，通过“主动约谈”、“谈判专家上门”等途径，防患未然，降低了执行风险。在拆违过程中，对于群众表达的不同诉求，坚持把政策讲清，把道理讲明，把利弊讲透，让群众不仅听得进，而且信得过。对于群众碰到的实际困难，将心比心，千方百计地为他们解决，获得了群众对“三改一拆”的理解与支持。

　　探索长效机制，防止违建现象反弹。在强势推进“三改一拆”的同时，北仑区还建立了拆后土地综合利用的长效机制，坚持“拆、建、管”并举，努力实现“拆一片、建一片、绿一片、美一片”的目标。一方面，对于部分土地规划进行临时使用，如改建成为临时停车场，缓解道路交通压力；另一方面，对于零星集体建设土地，经审批允许建设社区、村公共设施及公益事业等项目，办理集体建设用地使用手续进行建设。为了利用好违章拆除后的留下土地，在霞浦街道陈华浦社区，广泛征求群众对项目改造的意见，因地制宜地实施了硬化、绿化、美化工程，已累计完成道路硬化3000多平方米，绿化提升25000多平方米，大大提升了社区档次，优化了居民生活环境，让社区旧貌换新颜。