江东:创新工作,“三改一拆”攻坚克难
拆出发展新空间,改出美丽新家园。为了扎实推进“三改一拆”工作,宁波江东区建立了“三四五”工作法,即“三类拆”、“四个有”、“五步走”,各项工作取得了显著成效。
截至6月19日,江东区已完成拆违任务17.5万平方米,率先完成市政府下达的年度目标任务,完成率达117%。“三改一拆”,已成为江东区优化城区环境、促进转型发展和改善民生的重要抓手。
前不久,江东区兴宁路附近的海田地块最后一个旧建筑,被顺利拆除,陪伴了宁波人近20年的海田果品市场、丽都美食城等正式成为回忆。海田地块位于江东区核心地区,可房屋设施陈旧、破损严重,给城市交通、环境卫生和消防安全等带来了隐患,被江东区列为“三改一拆”的重点目标之一。按照改造计划,今后这里将建起一个总面积8.3万平方米,集商场酒店、商务办公于一体的商业综合体。目前,项目推进十分顺利,预计工程将在2015年竣工。
像这样重点区块重点拆违改造的案例,在江东并不鲜见。在“三改一拆”工作启动之初,江东区就结合自身实际,提出了“三类拆”的工作思路。对于带项目、有功能的区块,重点拆。江东区全面排查了断头路、安置房、基础配套等3类24个功能性项目的违法建筑情况,确定了重点拆违目标;对于有影响、受关注的区块,加速拆。为此,江东区专门开通了群众投诉热线,并利用报纸、网络、微博等媒体跟踪报道,曝光典型,发挥了强大的震慑作用;对于出形象、惠民众的区块,优先拆。江东还坚持城市出形象、百姓得实惠的原则,将沿街、沿河、重点区块周边区域的违法建筑登记编号,进行“挂号销号”竞赛。同时,通过覆绿复路、建造停车场,加快已拆违闲置区块的综合利用。
在明确拆改目标的同时,江东区还着力机制创新,加快拆改工作推进速度。目前,江东区已建立了督查通报机制,将“三改一拆”行动列入“三思三创”专项督查,将工作成效纳入区对各街道、部门年度目标考核,至今已累计下发督查通报及督办单30余份,督办回复率、解决率均达100%;开展了例会交流机制,由综合协调组牵头,每周召开工作情况分析会,制定详细工作安排,汇总存在问题,研究工作突破口,讨论解决方案;建立“四互三看”机制,通过各街道间相互“看学比促”,和代表委员、新闻媒体、市民群众的监督查看,促进工作;通过压力传递机制,将工作责任逐级明确到个人,实现了人人身上有任务,件件工作有着落。
针对基层“三改一拆”实施中的难点问题,江东区还实施了群策群力、突出重点、多样拆违、有情操作、拆建结合的“五步走”方法,攻坚克难,保证了工作实效。