■ 童露

　　在绍兴嵊州，一本日记写了20余年。从雅璜乡干部笔记本上的手写文字，到联通24个部门数据的“民情大脑”；从干部挨家挨户串门走访，到全民扫码共报民情——作为发源地，嵊州坚守为民初心，把优良传统融入现代治理实践，创新构建“民情大脑+民情码+民情网格”协同治理体系，让“民情日记”从“纸上记录”走向“云端治理”，以“小日记”撬动“大治理”，让“六民精神”在数字时代焕发新光彩。

　　“民情大脑”重塑治理中枢。1998年，“民情日记”诞生于嵊州雅璜乡，乡干部走村入户、掏出日记本，记下百家冷暖。2024年12月，“民情大脑”系统上线，迭代升级数字化平台，整合公安、信访、民政、司法等24个部门数据，打通6大平台，建起71万余份数字民情档案，归集民情信息25万余条。依托智能分析模型，平台自动识别热点区域、潜在风险，线上预警万余起、线下预警风险隐患382起，推动治理从事后“灭火”转向事前“防范”，让数据真正成为基层治理的“导航仪”。

　　“民情码”拓宽参与端口。群众打开微信小程序即可随时反映诉求，方言实时转译、自动定位等功能降低门槛，让中老年人也能“码上报”。“即报即奖”机制按事件紧急程度、处理难度分档奖励，引导志愿者、快递员、外卖员等新就业群体成为“民情前哨”：累计奖励优质民情信息2669条、惠及1200余人次，破解了“没人报、不敢报、不会报”的难题。如今，“民情码”还增设物业专区、服务热线等便民场景，变被动受理为主动感知。

　　“民情网格”夯实落地底座。嵊州优化划分民情网格3183个，按“1+3+N”标准配备网格长1000多名、专兼职网格员9000多名，推行主题式、预约式、结对式民情大走访；“民情圆桌会”把议事地点从干部“会议室”搬到群众身边“小圆桌”。依托“141”基层治理体系，大脑研判、网格核实、中心调度、线下处置环环相扣，新增事件办结率达99.76%，群众满意率从90%提升至98%，党群干群关系在一件件“关键小事”中日益密切。

　　面向未来，嵊州以《坚持和深化“民情日记”五年规划（2026—2030年）》为纲领，布局“1+5+2”重点任务体系，打响“剡邻互助”“剡新领航”“剡有温情”三大品牌，深化“专业社工+志愿服务”、三方协同共治、新就业群体“五个一”服务矩阵等改革探索，以党建引领推动“民情”向“企情”“社情”领域深度拓展，让“民情日记”在时代浪潮中常写常新。

　　点评

　　基层治理现代化的关键，在于制度创新。嵊州“民情日记”历经20余年不衰，深层机理在于始终坚守党的群众路线价值内核，并充分发挥现代智能技术回应治理精细化之需。尤为可贵的是，通过新的技术载体，新时代的“民情日记”将新就业群体转化为治理前哨，把主动权、议事权交给群众，实现从“干部写”到“大家记”、从“单向管理”到“双向奔赴”的重塑。数字化没有替代面对面的群众工作，而是为“民有所呼、我有所应”装上更灵敏的触角，为县域治理现代化提供了富有生命力的制度样本。

　　浙江财经大学公共管理学院 钟伟军