■ 潘旦

　　制度兴则党建兴，执行严则风气正。“坚持制度治党、依规治党”，是习近平党建思想的内涵要义之一。唯有恪守制度初心之根、绷紧制度执行之弦、压实监督执纪之责，才能真正把制度优势转化为管党治党效能，为高质量发展筑牢党建基石。

　　坚守制度初心，领悟制度建设的重要意义。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。党的百年奋斗的历史经验充分证明，完备的制度体系是保持党的先进性和纯洁性的重要支撑。制度建设具备根本性、稳定性与长期性特征，能够为党内监督与纪律建设提供坚实保障。抓实制度治党，首要之举是引导广大党员干部牢记制度建设的初心本意，深刻认识制度既是约束权力的刚性标尺，也是干事创业的根本遵循，真正做到自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，摒弃重制定、轻落实，重形式、轻实效的错误认知。

　　强化刚性执行，校准制度落地的实践方向。《之江新语》中《莫把制度当“稻草人”摆设》一文深刻指出：“各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上”。法规制度的生命力在于执行。科学的制度体系要锚定刚性执行这一核心落点，坚决破除各类执行壁垒、堵点难点，打通制度从文本规定到落地见效的关键环节，要紧盯新时代党建工作推进过程中出现的新痛点，以规范化、标准化、科学化为目标，健全部署推进、过程管控、督导检查、整改提升的制度刚性执行闭环机制。制度的刚性执行绝非一时之功，执行文化的培育、执行习惯的养成、执行责任的压实都贵在坚持，要以钉钉子精神持续压紧压实各层级执行主体责任，把制度执行要求贯穿工作全过程各方面，推动外部制度约束转化为长期稳定的行为自觉。真正依靠持之以恒的刚性执行，把制度优势源源不断转化为持久稳定的治理效能。

　　健全监督机制，保障制度治党的治理实效。筑牢监督防线是强化制度刚性的关键抓手，制度的权威要靠监督维护，制度的执行要靠监督护航。习近平同志强调，要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。这一重要论述深刻阐明监督与制度执行之间相辅相成的内在关联，凸显监督作为制度落地重要保障的功能定位。推进制度治党，必须统筹整合各类监督资源，打通不同监督主体之间的协作壁垒，构建全覆盖、常态化、长效化的制度执行监督体系；紧盯制度执行全过程、各环节，贯通事前预警、事中督查、事后问责全链条，精准排查制度执行过程中打折扣、搞变通、选择性执行等突出问题，对违反制度、规避制度、变通制度的行为坚决查处，依规依纪严肃追责问责，持续强化问责震慑力度，推动各项制度规定真正成为不可逾越的刚性约束。

　　新征程上，广大党员干部深入学习贯彻习近平党建思想，要强化制度意识，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，健全权威高效的制度执行机制，加强对制度执行的监督，以抓铁有痕、踏石留印的实干姿态推动各项制度落地落细、走深走实，切实把制度优势转化为全面从严治党实效、转化为基层治理效能。

　　（作者为浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江财经大学基地研究员、浙江财经大学马克思主义学院院长、教授）