探寻共性
建会诊机制、补制度漏洞
搞明白“事为何办不成”,相比于“办成事”更重要。
萧山的破题之举是——建立会诊机制,推动溯因性查纠。
反映事项涉及多个部门时,由相关职能部门在“会诊室”协商沟通,对症下药。
对发现的共性问题,建立知识库。若是能够合法合理解决的,以制度和机制的重塑来推动问题解决,给同类型事项提供参考;若是暂时难以协调解决的,则做好相应解释工作,并形成工作建议向上级反映。
从“办成一件事”到“解决一类事”的推进,形成良性循环,这种行政流程的完善和再造,体现了相关地方和职能部门的担当作为与为民情怀,也促进着行政效能和治理水平的提升。
几天前,居民杜先生到瓜沥镇塘头社区监察工作联络站反映,办理入学积分事项时,其中租住合法居住房屋赋分一项,需提供镇政府出具的《杭州市居住房屋安全排查表》及相应合同。杜先生拿到表单后,发现需要找多个部门排查认定盖章,办事程序十分复杂。
瓜沥镇纪委收到反映的问题后,督促“办不成事”反映窗口领导小组召集相关部门进行“会诊”研判,发现原有盖章认可程序存在权责不对等的履职风险。
为了避免同类情况再次出现,瓜沥镇建立起居住房屋出租安全排查联审机制,并将该事项纳入窗口,统一由窗口收取材料,由消安办牵头现场排查,由窗口办结出件,形成高效化的积分入学一件事一窗办,实现群众办事真正只跑一次。
“办成事”只是“办不成事”窗口第一层追求。补上“职责不全不清”的制度和管理漏洞,才是“办不成事”窗口的更深层次追求,也是社会和民众对“办不成事”窗口的最大期许。
基于这样的逻辑和判断,“办不成事”窗口的终极目标也随之明晰——将来有一天,企业、群众有任何“急难愁盼”的事,都能第一时间得到解决,不需要“办不成事”反映窗口来兜底。
企业群众反映的事100%响应,可办事项100%按时办结,办结事项100%满意,是萧山前进的目标,更是努力的方向。