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擦亮城市新封面

上城区四季青街道:开展“迭代式”基层治理

周 静 竺黎燕 付东海

  2月5日晚,杭州烟花秀在钱塘江南岸盛大开启。一江之隔的上城区四季青街道有着上佳观赏点——城市阳台。活动当晚,瞬时人流高达30余万,面对人流量巨大的繁忙路口,如何安全顺利地保障好这一活动,考验着四季青街道基层治理能力和水平。

  在区保障指挥部统一调度下,四季青街道全域设岗、全员上岗,组织各类保障力量近1000人,开展叠加守护,牢牢守好沿江50米以上可视制高点338幢及江堤沿线重点点位安全。

  “街道在钱江新城核心区块使用了数字智管模式,以实时热力图反映人流情况,给保障工作带来方向性、实战性指导。”街道分管领导道出“排兵布阵”背后的“密码”。历经三个多小时的精准调度和引导疏散,活动全过程保障安全顺利完成。

  作为杭州的“城市封面”,四季青坐拥92幢楼宇,已入驻8000余家企业。如何保障楼宇平安?街道锚定楼宇服务体系化、管理精细化目标,积极推进党建统领网格智治,设置9个楼宇专属网格,对楼宇实施网格化精细管理,建立了楼宇服务员、楼宇综合管理员和楼宇党建服务员“一楼三员”组团服务模式,从企业入驻场地选择、行政审批相关手续办理到企业人员招聘、群团党建等活动开展,提供一系列个性化服务,全心全意当好企业发展的参谋助手、护航帮手。

  曾是省市多项改革策源地、享受过巨大改革红利的四季青街道,拥有强大的革新定力,其数字赋能精细管理的触角也在不断延伸,“迭代式”治理早已成为街道基层治理创新的底色。近年来,街道先后探索平安楼宇“一件事”场景,房屋三色管理、不稳定事件预警应用,“十字金街”监测系统等。

  “迭代式”基层治理也让街道不断刷新城市“颜值”,促进基层治理提质增效。目前,街道已建立一支联动城管、交警、公安、消防等9个部门执法力量的队伍,街道综合治理中心大队下设14个中队,常态化路面巡查和平安督查,发现问题及时上传平台,即时流转,全面运行“线上+线下”全时段、全域管理模式,推动1分钟接报、3分钟流转、5分钟到现场处置的“135”事件联动处置机制,全年处置非警务类警情12864起,实现事件处置在早、化解在小,形成高效、快速、精准的四季青“小脑+手脚”工作模式。

  为进一步固基护航,街道一站式统筹资源力量,将内设科室、各单位和部门派驻机构等,按照模块化归集,构建立体化、扁平化的社会治理体系,将治安秩序、交通治理、消防安全生产、司法普法、反邪反诈、禁毒工作等日常综合管理融入方方面面,促进党建群团、基层治理、惠民服务、经济发展等领域深度融合,积极打造中央商务区全国一流基层社会治理标杆样板。

  乘着“大综合一体化”行政执法改革的春风,街道执法队秉承“7分服务、2分监管、1分执法”的“721”工作理念,创造性地构建起1310工作体系,围绕“党建统领一队执法”总目标,全过程贯彻“网格吹哨、执法报道”“三色赋码、分类执法”“柔性执法、助力营商”等十大举措,进一步夯实高效、精准、闭环的基层治理工作体系。

  上城区四季青街道将紧紧围绕“141”基层治理体系和治理能力现代化建设要求,通过数字化改革,不断迭代升级基层整体智治水平,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,交出高质量发展中平安工作的“高分答卷”。

  (图片由杭州市上城区四季青街道提供)


浙江日报 专版 00016 上城区四季青街道:开展“迭代式”基层治理 2023-03-29 浙江日报2023-03-2900011 2 2023年03月29日 星期三