杭州萧山区新街街道，地处萧山城区东大门，近年来城市化进程飞快，交通出行、民生配套、居住环境等与主城区的差距日益缩小，20万新街人有目共睹，也可感可及。

　　未来，这一份幸福感还将持续加倍。今年起，新街将围绕“醉美新街、未来城市”新目标全域推开现代社区建设，率先建成两个标杆型现代街区、两个产业融合型社区、两个文化融合型社区，让老百姓在“15分钟生活圈”内享受城市化红利。

　　空间资源共享

　　打造“街区式”现代社区

　　城乡现代社区的一个突出特点，就是为民、便民、安民。最小单元要求功能齐全，如何在“螺蛳壳里做道场”？

　　新街街道提出了街区式打造的理念，率先在城市化发展最早、最成熟的核心区块选择了3个区位相邻、本底相近的社区进行实践，以“街区”为单元实施公共服务与商业业态的连片打造，实现空间整合、资源共享。

　　具体来说，是在新宜、新赏、新和三大社区进行试点，以“新街坊”为街区主品牌，每个社区结合自身实际，分别构建4个“乐融”系列标准场景，同步提升软硬件设施，实现向街区式现代社区的焕新蝶变。

　　比如，“乐融派”场景，主打服务青年人。新宜社区和新赏社区，分别设置两处“乐融派”综合活动区，除了咖啡、吧台、沙龙等共性元素外，新宜社区更偏向服务创业青年，设有开放式路演大厅、共享书屋等，新赏社区则更偏向社群活动，设有桌游活动区、儿童活动区等。

　　同一个街区内，不同社区对同类场景的差异化设置，既能增加公共空间的多元性，在功能上形成互补，也解决了社区自身空间不足以支撑的问题。

　　而在必备选项上，比如“乐融家”场景，主打“一老一小”生活保障，3个社区采取的是广域共享策略。除分别设置社区卫生服务站外，直接与附近的老年食堂、居家养老服务中心、儿童驿站、托育机构等形成“三位一体”服务圈，不再重复建设。

　　此外，“新街坊”还将通过投放流动街车，实现更多服务的“插花式”植入，如公益活动、放心早餐、街景花车等，一方面满足群众日常生活所需，同时也能帮助社区增加经营收入渠道，促进守望相助的新型邻里关系形成。

　　未来社区引领

　　树立美好生活示范样板

　　在城乡现代社区建设中，未来社区、未来乡村起到示范引领作用。

　　眼下，新街的江南社区正在创建省级“未来社区”第6批试点。其引领力在哪里？一方面在于其区位条件、交通设施等先天优势，另一方面也在于其高标准、前瞻性的规划建设。

　　江南社区是一个安置社区，地处新街核心地段，根据TOD理念规划建设，杭州地铁7号线合欢路站的3个出口分别对应3个安置组团。社区周边城市水系和绿化配套较完善，为居住空间和生态空间的有机融合奠定了良好基础。

　　眼下，安置房虽还未交付，但未来社区的实施方案已出炉。透过这一方案，未来生活可以想象——

　　生活便利程度将大幅提升。江南社区配套空间充裕，通过物理空间的营造，将大量公共服务汇集到居民身边。社区设置了邻里、健康、教育、创业、服务、治理等6大主题共21个场景空间，居民能在5—15分钟生活圈内享受公共服务、邻里生活、商业配套等。未来，年轻人下班在社区运动中心健个身，孩子们在家门口托育机构托管，老人们在社区食堂吃个饭，都不是问题。

　　社群生活将重塑邻里关系。江南社区内流动人口比例相当高，青年人口数量多。如何让大家更加和睦？社区以“文化点亮生活”为理念设置了江南妙街、江南制造局、江南书局、江南基金会等4个场景，包括市集长廊、众创空间、教育综合体、公益基金等，依托这些载体举行各类文娱活动，让邻里关系更加和睦温暖，也让居民产生更多的归属感、认同感。

　　无独有偶，新街的陈家园村正在创建未来乡村。这两年，村里发生了翻天覆地的变化：大米埠公园等“家园十景”成为老百姓休闲娱乐的好去处，居家养老养护、儿童托管托育等“一老一小”服务提档升级，文化礼堂、戏台广场、图书室、卫生服务站等焕然一新，成为了新街农村现代社区建设的示范样板。

　　“智治”结合“自治”

　　为共建共享注入新动能

　　新街20万常住人口中，有一半以上是外来人口，这考验着新街的基层治理能力。如何让原住民和新居民和谐共处，共建共享美好家园？

　　浙江省明确提出：要健全完善“高效协同、实战实效”的治理体系，深化“上统下分、强街优社”改革，实施城乡社区自治组织赋能工程，大力推进党建统领网格智治。

　　在“上统下分、强街优社”层面，新街以“大综合一体化”行政执法改革为基础，将一网统管、一网通办“一竿子插到底”，探索建设有地方特色的“新街坊”基层治理体系。例如，新宜、新赏、新和组成的“新街坊”现代街区，正在搭建“乐融治”基层智治平台，聚焦社区治理难点，植入全域积分体系、社区防疫通、社区政策通、监督一点通等特色应用，提升数字智治能力。

　　在城乡社区自治层面，新街街道积极探索新居民自治组织、“新街坊”服务联盟两大自治机制。新居民自治组织，将通过新居民中的党员、志愿者等积极分子作为自治领头人，开启“以新管新”的新模式。“新街坊”服务联盟，则由党建引领、居委会牵头，鼓励街区内商家共建服务联盟，建立一套完善的服务标准、监管标准，形成商业互利、管理可控的联盟体系。

　　党建统领网格智治，新街已有一定基础，尤其在融合型大社区，如拥有近1.7万名居民、人口以80后、90后新居民为主的新宜社区，已搭建起“街道—社区—小区—楼道—党员”五级党建网格架构，建立一户一档，实行动态管理，还会定期召开社区党支部、物业、业委会“三方联席会议”，群策群力破解治理难题。不仅如此，新街还结合网格智治，积极推动清廉单元建设，打造集宣传教育、矛盾化解、议事决策于一体的“新街坊”清廉文化阵地。

　　按照计划，今年年底前，新街将率先把新宜社区建成融合型现代社区标杆，并在杭州亚运会开幕前完成花城、新和、新赏3个现代社区的建设，此外江南未来社区也将在明年7月前建成。