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00015版:金专刊

项目落地提速增效

玉环探索实施“多评合一”

  今年以来,台州市生态环境局玉环分局围绕构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,探索开展“多评合一”,助力企业项目落地提速增效。

  陆域和海洋环评合二为一。省重点项目S226省道玉环城区连接工程(漩门至城南段公路)项目,按照常规审批流程,该项目建设同时涉及陆域和海洋区域,应分开编制环评及审批,组织两次专家评审会。为提升环评编制效率,加快环评审批速度,该局打破常规工作方法,将海洋与陆上环评合二为一,企业只需编制一本环评,提交一次环评申请,组织一次专家评审即可取得项目批复,较原先提前了18个工作日出具批复。

  环评和排污许可一次办结。“只要在一个窗口,提交一套材料,就能一次性办结两张证,对我们企业来说非常方便。”玉环宏博钢材有限公司的办事人员来到玉环市行政服务中心生态环境窗口,在领取环评审批批复的同时,拿到了企业的排污许可证。自《排污许可管理条例》3月1日实施以来,在浙江省生态环境低碳发展中心指导下,台州市生态环境局玉环分局就在台州最早探索实施环评审批与排污许可“双许可一次办”,优化办事流程,企业只要将材料提交到窗口,即可享受“同时受理、同时办结”。不仅提高审批效率,更加强了排污许可证与环评的有效衔接。原来企业在项目建设前办理环评审批,在完成建设之后再申请排污许可证,现在两项许可审批同时办理,企业提前23个工作日就能得到“双许可”。

  环评和碳评一次评价。碳排放评价工作专业性强,技术难度大。《浙江聚得金属制品有限公司年产6040吨铜制品生产线项目环境影响报告书》在浙江省生态环境低碳发展中心指导下,经多次修改讨论,对环评中涉及温室气体排放源、碳排放绩效及碳减排措施等碳评价相关内容进行完善,并通过企业单位工业增加值碳排放强度、工业总产值碳排放强度等指标对比分析,判断企业建设项目在行业内属于先进水平,相应提出落实减污降碳协同措施,最终顺利通过专家评审,成为省内首例参照《浙江省建设项目碳排放评价编制指南(试行)》进行碳评价的项目。

  目前,玉环市已被生态环境部列为排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点区域。台州市生态环境局玉环分局将以实现改革试点工作为目标,创新工作思路,优化“多评合一”,形成具有可推广、可复制的玉环经验。

  (詹丹霞 郭健)


浙江日报 金专刊 00015 玉环探索实施“多评合一” 2021-12-21 23528797 2 2021年12月21日 星期二