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00002版:要闻

勇当先锋开新局

——浙江推进长三角高质量一体化发展纪实

  又是一年,波澜壮阔的长江三角洲万象更新。

  从“十三五”到“十四五”,“高质量一体化”的号角声一次次响起,三省一市携手,打开发展的新局面。

  在这承上启下的关键时期,浙江将省域发展与国家战略紧密结合,不断发挥自身优势,以勇当开路先锋的姿态务实推进长三角高质量一体化发展。

  先行:联动发展

  去年8月20日,合肥,习近平总书记对长三角地区提出新要求,长三角高质量一体化发展有了新的目标——率先形成新发展格局。

  长三角再次成为国家战略先行者。“率先构建新发展格局,三省一市要在提升自身发展能级的基础上,放宽视野,打造更多战略支点和战略枢纽,让资源要素在更大范围内聚集、流动。”省发改委相关负责人说。

  这是一个补短板的过程。浙江有不少地区迫切地缩短与长三角腹地的距离,其中以温台两地最为典型。

  今年3月初,温台签署《温台民营经济协同发展战略合作协议》,围绕“再创民营经济发展新辉煌”这一目标,强强联手。在这份协议中,两地强调打造长三角金南翼重要发展极,组团出击。

  “温台两地与长三角的深度融合,将极大拓展长三角要素流动的范围,更好地向南辐射闽台赣、联接珠港澳。”温州市发改委相关负责人表示,无论是温台两地与上海打造双向飞地的成果积淀,还是杭绍台铁路、金台铁路等交通大动脉通车在即,都让温台有了打造长三角“双循环”新支点的底气。

  温台的实践绝非孤例。过去一年,浙江全省各地牢记总书记的殷殷嘱托,着力构建新发展格局,助力长三角高质量一体化发展。杭州都市圈范围不断向外扩展,向安徽宣城延伸;宁波打造大都市区,将舟山、绍兴、台州等地纳入规划;浙北嘉湖,正以加快推进国家城乡融合发展试验区建设为抓手,通过更深层次的一体化塑造长三角重要节点城市群;衢州、丽水也借助大花园建设,与皖南联动,为“绿三角”建设添砖加瓦……

  “在构建新发展格局的背景下,浙江把谋求省域高质量发展的‘四大建设’与长三角一体化发展紧密衔接,释放出战略叠加效应,实现了省域加速发展与长三角高质量一体化发展的双赢局面。”浙江清华长三角研究院新经济研究中心执行主任明文彪说。

  引领:数字赋能

  今年2月18日,农历新年上班第一天,省委召开全省数字化改革大会,吹响改革的号角——数字化改革成为新发展阶段全面深化改革的总抓手。

  数字化,也是赋能长三角一体化的重要手段。

  据统计,全国80%以上的网络交易发生在长三角。如何规范平台经济?这成为三省一市的共同课题。今年2月26日,全省数字化改革大会后上线的首个数字化改革应用“浙江公平在线”正式上线。这个旨在加强平台经济反垄断和防止资本无序扩张的数字化系统,如今已经成为长三角地区的办案“神器”。

  前段时间,上海松江区市场监管局在办理一起网店涉嫌虚假宣传案件时,让杭州余杭区市场监管局发起数据协查,仅半个小时,电子证据就通过“浙江公平在线”反馈到松江,案件得以快速办结。

  据了解,“浙江公平在线”仍在不断迭代升级。省市场监管局相关负责人介绍,将来,上海、江苏、安徽不用重复建设系统,只要把数据端口接入系统,就能构建长三角整体智治、高效协同的平台经济治理体系。 (下转第二版)

  (上接第一版)

  作为数字化改革首批11个跨部门场景化多业务协同应用之一的“浙冷链”,也已走出浙江,落户长三角。

  浙江的进口冷链食品四成来自上海口岸。此前,这些进口的冷链食品要溯源,必须等货车进入浙江境内卸完货,才能掌握详细情况。而依托“浙冷链”共享平台,来自上海洋山港与宁波舟山港的进口冷链食品信息实现定期交互,浙沪冷链食品的交易信息也将在平台上逐步打通。

  “我省在‘数字长三角’建设中担当着引领者的角色,一方面通过数字化改革成果打破了三省一市的隐性壁垒;另一方面以城市大脑为代表的数字治理方案,让老百姓享受着更加便利的生活。”省发改委相关负责人表示,下一步,我省将继续以数字化优势赋能国家战略,与其他省市联合实施“数字长三角”建设方案,特别是在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等领域应用共享数字化转型的成果。

  合力:共建共享

  去年6月5日,2020年度长三角地区主要领导座谈会在湖州举行,形成了一系列重要成果。政府、企业乃至个人都主动投身长三角一体化大潮中,形成合力,共建共享。

  去年11月,长三角企业家联盟峰会上,长三角数字健康产业链联盟正式启动。长三角企业家联盟,这个湖州座谈会上成立的组织,正为三省一市企业间的合作架起一座新桥梁。

  目前,三省一市依托各自产业优势,已分别主导建立长三角超导产业链联盟、长三角软件和信息服务产业链联盟、长三角数字健康产业链联盟、长三角人工智能产业链联盟等多个产业链联盟。

  “本质上是合作空间的延展。以浙江企业为例,我们希望通过长三角企业家联盟让越来越多的浙江企业从区县合作跳到长三角合作,将发展视角从浙江优势产业拓展到长三角优势产业,在更长的产业链中找到新定位。”联盟轮值主席、正泰集团董事长南存辉说。

  在长三角生态绿色一体化发展示范区,这片位于沪苏浙交界区域的特殊“绿地”上,一个世界级著名湖区呼之欲出。在湖州座谈会上,示范区执委会与上海市青浦区、江苏省苏州市、浙江省嘉兴市政府签约,共同打造高能级创新绿核、共建世界级著名湖区。

  “发挥环淀山湖区域生态优势,加快淀山湖、元荡、祥符荡生态修复”,签约时的规划渐成现实。嘉善县西塘镇围绕祥符荡建设的全域农旅线已初具规模。建设过程中,西塘镇老百姓积极参与,甚至自发当起了河长。

  “这个项目让我们的生活环境更好了,我们也要做点什么。”附近居民老田平日里总喜欢到祥符荡钓鱼,他会在收竿后,在水边逛两圈,“能带走的垃圾自己捡走,不能带走的跟政府说。”

  据了解,当下,湖州座谈会上形成的一系列成果都在有序推进,除了重大项目、产业联盟,还有10项重点研究事项和14项重点协同事项。“长三角一体化不仅要自上而下推动,还要自下而上主动参与。”省发改委相关负责人表示,如民生改善、环境保护等不少三省一市协同推进的重大项目都与老百姓息息相关,“希望更多三省一市居民适应长三角人的新身份,建设长三角,推动一体化。”

  湖州座谈会落幕近一年,长三角高质量一体化成效赫然眼前,明日的无锡,新的号角又将吹响……


浙江日报 要闻 00002 勇当先锋开新局 2021-05-25 浙江日报2021-05-2500013 2 2021年05月25日 星期二