萧山区:全力打造
数字“智”理共同体
刘 乐 姚 璐
走进萧山区社会矛盾纠纷调处化解中心的一楼大厅,38个公共服务窗口涵盖民事、商事、环境、住房等与百姓生活息息相关各项事务。引导分流、联合接访、诉讼服务、法律服务、多元调处、心理服务、综合信息指挥等7个功能区块的设置,让百姓解决烦心事“只进一扇门”。
着力实现群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”,萧山区去年建成区级矛盾调解中心,并在临浦镇、瓜沥镇、宁围街道分别设立“矛调分中心”,形成“一核辐射、三分支撑、全域联动”的社会矛盾纠纷调处化解格局。
“枫桥经验”起源于镇街,新时代的基层社会治理关键仍在镇街。走好基层社会治理的“最初一公里”,萧山让镇街和村社也成为了数字赋能社会治理的建设主体。
在宁围街道,“宁聚蓝”智慧治理平台通过引入物联网、大数据、人工智能等先进技术,通过基层纠纷多元化解、110应急联动、预警处置分类分级重点监管,将矛盾“发现在初始、解决在萌芽、化解在一线”。临浦镇的“平安钉”线上平台可让村民在“一键呼叫”模块实现问题咨询“零次跑”。新塘街道大力推广“鹰眼盯”数字治理平台,全面发力平安村(社区)创建工作……
此外,益农镇群围村的“智慧小脑”、闻堰街道老虎洞村的“五福临门”、戴村镇大石盖村的“映山红”等因地制宜的村级基层治理方式,各具奇效。
近年来,萧山区以统一地址库建设为基础,从建筑物视角对人、房、企进行关联管理,实行“一房一档、一企一档”,实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的数据联通共享,为全区精准治理、安全管控、高效服务找到了一个支点。
依托统一地址信息库,汇聚区级、镇街、村社层面合力,萧山不断完善线上线下全链条指挥体系,共织社会治理“一张网”,推动了萧山整体智治水平的一次跃升。
通过强化全区1506个“一长三员”的网格团队,深入推进网格员队伍专职化建设。依托“小脑+手脚”等智能化模式,优化及时反馈、迅速响应、主动调解的流程,强化对矛盾纠纷频发区的网格管控力度。推广使用“一码解纠纷”小程序和智慧化治理平台,通过“五色码”转换实现案件的智能分流和精准管控,确保所有事件可查询、可跟踪。
萧山深知,智慧化研判是社会治理数字化的重要一环。为推动数据辅助矛盾纠纷调化的智防作用,萧山重点研发了“萧山区矛调指挥中心可视化平台”,用16项指标数推进精准治理、矛盾热点分析、决策评估辅助,推动社会治理数字化改革形成新的“应用场景”。
通过加强区级基层治理综合指挥中心“中枢”作用,汇接“城市大脑·萧山平台”数字驾驶舱,推广“宁聚蓝”“沥家园”等智慧化治理平台,开放接入“你盯(钉)我办”群众直报事件端口,萧山构建起“区中心为中枢、镇街为主平台、村社网格为脉络”的快速扁平指挥体系,不断提升矛盾纠纷调解的协同效率和化解质量,深入推进“数智新萧山”建设。