上城区:
深化矛盾调解数字化改革
刘 乐 钱旭立 祝 玮
法理与情理的纠葛,是困扰着基层纠纷调解的一大难题。如何运用信息技术,让专业力量及时介入基层矛盾化解,避免纠纷升级,上城区紫阳街道海潮社区探索出一条可借鉴可复制的道路。
作为基层矛盾调解工作的拓展延伸,海潮社区“微法庭”是由该社区与区法院共同打造的基层矛盾纠纷化解平台。其中,由网格长、调解员组成“顾问团”,实时掌握居民解纷需求,确保基层调解组织能够及时介入;法官和律师组成“专家组”,将专业化法律咨询与解纷服务送至群众家门口;社区监察工作“联络站”,督导纠纷中涉及基层部门可能存在的不作为情况,推动纠纷顺利解决。当前,上城区深入开展“微法庭”“家门口调解室”等建设,改“见面调”“法院判”为“网上调”“就近调”,把专业化调解服务触角延伸至基层社区末端。
上城区坚持数字赋能理念,深化矛调工作数字化改革,一手抓系统融合数据归集,一手抓制度创新机制建设。通过接入基层治理四平台、统一地址库等平台,形成“一口接入,一屏统览,数据共享”的融合效应,为矛盾调解提供数据支撑。通过“平安随手拍”“微连心”和省矛调协同应用系统的互联互通,建立矛盾纠纷流转处置、联合调处等制度机制。今年以来,全区在线调解结案859件,调解成功612件,调解成功率达71.25%,有力推动“小事不出社区、大事不出街道”,打通了服务群众的“最初一公里”。