矛盾处理是社会长治久安的一项基础性工作，如何让群众的矛盾纠纷化解“有地说法”，“高效化解”是关键。在杭州市拱墅区一座曲径通幽的街心公园内，有一个占地1万多平方米的街区，集聚了一个当地居民处理矛盾纠纷的“综合体”——无论是信访、诉讼、调解、仲裁、法律咨询还是基层社会治理事项，都能在这里一揽子受理、全链条解决。

　　“1+5”格局形成综合治理一条街。在矛调中心建设上创造性引入“街区”概念，紧挨运河，整合了浙江麻纺厂办公楼历史保护建筑、老工业企业文教场所遗存建筑等，打造13000余平方米扁平式布局的综合治理街区，设置了信访矛盾调处、涉法涉诉矛盾调处、三方协同治理、社会治理综合信息指挥和法制文化宣传公园等5大功能区块。5个功能区块呈线形布局，形成“信访和矛盾纠纷一站式调处、全科网格与小区治理一揽子管理、事件处置与研判工作一体化嵌入、法制宣传与心理疏导一系列服务”等工作机制，不断深化“最多跑一次”在拱墅社会治理领域的实践。

　　“136机制”实现解纷一站式。按照矛盾纠纷区级化解10%、街道化解30%、社区化解60%的机制要求，信访矛盾调突出“息访”功能，变被动信访为主动约访，2020全年主动约访成功调处430件，四级走访总量人次下降65.4%。矛盾调解变单兵作战为多兵作战，区级中心7个入驻的部门分中心、5个行业调委会以及部分社会组织各施其能、联调联解，2020年全区万人成诉率同比下降14.35%。建设11个街道园区的矛调中心、95个社区矛调室以及8个综合体、3个专业市场的矛调站，最大限度把各类矛盾纠纷解决在一线。

　　“区块协同”推动基层治理一体化。在做强信访和矛盾纠纷化解处置平台功能的同时，融合社会事件处置平台、社会风险研判平台，研发《区平安风险预警管理系统》，每日汇集信访问题、矛盾纠纷、社会事件、基层治理、平安建设等情况，开展信息分析研判，会诊各类风险隐患，指导问题处置解决，利用大数据每月出报《社会治理形势预测预警通报》。同时，推动综合信息指挥中心与三方协同治理2个功能区块的融合创新，打造三方协同小区“微治理”，创新“网格e盾”线上线下巡查联动机制，把预防矛盾纠纷的举措前置到一线，2020年区法院受理物业纠纷案件同比下降25.1%，拱墅区省平安暗访发现问题同比下降37.5%。