化危为机 加快推进复工复产
兰建平 编辑 吴晔 周宇晗
习近平总书记考察浙江时指出,“危和机总是同生并存的,克服了危即是机”。新冠肺炎疫情的突然来临,导致复工复产受到极大影响。作为外来人口输入大省,我省努力把住省际“大门”,精心管好社区“小门”,为有效控制疫情蔓延做好全方位组织保障,也为“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”这一新目标新定位丰富了内涵。
化危为机,突出以科学为导向,复工复产重在“引”字上做文章。科学认识和平衡防疫与复工复产,是习近平总书记对“在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序”的新部署新动员,也是考验我省省域治理能力和治理体系现代化水平的关键。由于不同企业、行业、区域的复工复产存在明显的三个“相位差”,过早和无序的复工复产都不适宜,推迟复工复产时间过长又有可能引发经济衰退风险。有效把控复工复产的时间节奏,协同企业、行业、区域复工复产各项工作,谨慎处理复工与抗疫的矛盾,是实现抗疫取得最后胜利的关键。以数字化赋能防疫与复工复产,精密智控,体现在各个管控场景“点”上;精准引导,体现在每一场高质量的新闻发布会上。正确的舆论引导,为降服新冠肺炎病毒、缩短复工复产等待时间开启了机会窗口。
化危为机,突出以问题为导向,复工复产重在“复”字上做文章。探索建立“三机制三清单”制度,紧紧抓住企业复工复产过程中面临的产业链稳定和供应链畅通问题,打通“堵点”、消除“痛点”,解决复工复产中的“难点”。“三清单”,一是建立市内产业链配套企业清单,在梳理龙头骨干企业产业链的基础上,组织清单内企业协同复工复产;二是建立省内产业链配套企业清单,组织全省10亿元以上重点企业梳理出产业链配套需求,形成省级统筹推进复工复产的企业清单;三是建立省外产业链配套企业清单,由各行业主管部门牵头,联合龙头骨干企业建立与省外产业链配套企业清单,通过统一发函、互发转办单、专人联系兄弟省市,优先将产业链配套企业列入当地复工复产企业名单,并创造条件帮助企业复工复产。“三机制”,即省市县联动、省际联动和部省联动的产业链协同复工复产机制。截至3月上旬,除少数涉及重点疫情区域外,重点企业产业链已基本打通,企业产能恢复率超过90%。
化危为机,注重以机会为导向,复工复产重在“转”字上下功夫。小口罩连着大民生,在省委、省政府宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应机制之时,口罩日产只有16万只,而需求是每天千万只,组织生产面临“一机难求、一布难获、一员难招”的窘境。我省充分发挥制度优势,创新组织方式,快速组建口罩生产新体系。目前,我省口罩产能80%是转产获得的,既较好地满足了国内市场各种应急需求,也为口罩的国际捐赠与出口提供保障。
疫情期间,传统零售受到巨大挑战,我省开启“百网万品”“春雷行动”等,实现市场开拓赢在网上。全省1~2月软件与信息服务业实现300%以上的增长,推动直播平台向产业链上下游延伸,转产转出新机会。
化危为机,注重以产业链为导向,复工复产重在“韧”字上现精神。面对愈加复杂的国际形势,我们必须更加重视产业核心技术与能力的培育。面向数字经济核心产业、重量级未来产业、传统优势制造业,提升产业链关键环节控制力是关键。建立产业链关键企业清单,梳理上下游配套企业脉络图。加快产业链龙头企业实施产业链协同创新项目,全力攻克“卡脖子”技术,实现产业链自主可控。按照“一链一平台”建立产业链共享服务平台,建立产业链上下游配套企业清单,实施清单式、全链条精准服务。通过产业链“云招商”“安全备份”“数字赋能”,推动产业链龙头企业实施“个性化定制+协同化研发+智能化制造+网络化营销+可视化仓配”全流程数字化改造。
在开复工中化危为机,赢在生产中,更赢在市场里。
【作者为省工业和信息化研究院院长】