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00019版:今日衢州

龙游模环乡探索建立“模事联”

打通乡村治理“最后一公里”

金 贝 求张锋 琚明辉

  “喂,是110吗?我的父亲被人打了!”近日,龙游县小南海派出所接到报警电话后,及时通知了模环乡“模事联”办事处值班干部要求联动处理。半小时后,派出所及乡驻村干部、村当日值班干部到达了现场。

  事情起因于村里目前的土地征用工作,几户居民对土地界址存在争议,其中一人找以前担任过村小队会计的老人(即这次被打的当事人)做证,但没谈妥,最后双方从言语冲突上升到肢体冲突。

  警察将打人者带回所里做笔录,现场的乡、村干部及时将老人送医,安抚好其家人情绪后返回办公室对该事件进行了研判。通过分析,造成这次老人被打的根源还是因为土地纠纷问题没有解决,大家心里还存着气。在“模事联”办事处值班干部的参与下,乡干部及村干部一起组成专门调解小组,通过上门分别单独谈心、召集小队干部再次现场确认界址,一家一家劝,一户一户说,最终几家人都达成了统一意见,打人的一方也向老人进行赔礼道歉,征用工作目前也顺利推进中。

  今年9月以来,龙游县模环乡坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出问题导向、目标导向、效果导向,按照“人要到场、事要解决”的要求,探索推行“模事联”工作模式。据介绍,该模式以乡综合信息指挥室为枢纽,汇集公安派出所、市场监督管理所、综合执法管理分局、交警中队等多部门流转信息,按照性质不同分为涉案事件、一般综合性事件两大类。

  同时,村级搭建“主+辅”干部值班模式,即以网格调解治保干部为主要调解人,值班村干部为辅助调解人。当综合指挥中心有村里联动需求时,要求值班村干部第一时间赶赴现场配合工作;若发生较为复杂的问题,则主要调解村干部也需要无条件配合工作。通过“数据统一再分散”的办法,实现部门、乡、村级组织间信息的良性互动、协调运转。

  “我们还建立健全了会商机制,围绕本乡近期治安情况,每周一下午召集各模块联络员及派驻部门(所)工作人员进行会商,并适时邀请会商事项涉及的其他人员,形成统一意见后,通过个性化清单的方式交办至各行政村。”模环乡“模事联”办事处相关负责人介绍说,对紧急突发事件,则按照“及交及办”的原则迅速处置。如辖区内公安派出所接到报警电话后,当即通知乡综合指挥室,由综合指挥室指派乡、村干部及相应的责任部门干部协同处理。

  3个月时间的试运行,取得的成效颇为显著。11月份与9月份相比,辖区内110报警率下降了18.7%;12345热线、龙游通等平台群众不满意率下降6.2%;历史遗留矛盾纠纷化解率上升16%。


浙江日报 今日衢州 00019 打通乡村治理“最后一公里” 2019-12-13 浙江日报2019-12-1300012 2 2019年12月13日 星期五