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00015版:今日嘉兴

海宁:小城镇整治打出“组合拳”

沈 鑫 柴天明 徐 梅

  依托综合施策、堵疏结合,目前海宁全面尝试让小城镇环境综合整治实现自我调节。

  一套以宣传疏导和源头管控为主、打击处罚为辅的方案,攻克了长安镇载客电动三(四)轮车道路顽疾;一项“鲜花公约”机制,实现了黄湾镇沿街商户自我管理的功能;一个花木箱,破解了盐官镇人行道上“乱停车”难题;一个新临时设摊区,解决了袁花镇农贸市场周边“脏、乱、差”问题……自我调节的这一推动力,正是来源于海宁市委、市政府的高度重视、干部群众的群策群力。今年以来,海宁以六大专项行动为抓手,打出了一套组合拳:抓规划设计和工程建设、抓卫生镇创建、抓“道乱占”治理、抓“车乱开”治理、抓“线乱拉”治理、抓“低小散”整治,形成合力合围推进势头。

  强力推进,首要向制度设计要效率。将规划设计下沉,实施驻镇规划师制度,是海宁打出的一记快拳。浙江大学建筑设计研究院有限公司规划三所项目总监李利等9名驻镇规划师,受聘为小城镇建设项目参谋把关。依托挂图作战,截至6月底,海宁开工建设项目269个,竣工项目66个。

  优化出的环境,拓展出的空间,怎样与经济转型升级相衔接?对此,海宁以“低小散”行业整治为重点,1至5月共整治“低小散弱”企业(作坊)502家。当前,海宁正大力实施“污染企业整治提升、低效企业治理提升”等九大专项行动,全域推进“低小散”整治提升三年行动。

  经济转型、“五水共治”、“三改一拆”、美丽乡村建设……小城镇环境综合整治面大量广,离不开各种要素的有力支撑。海宁的经验是:参照“美丽镇区”建设奖补办法,完善小城镇环境综合整治行动资金补助、土地保障等政策;调查排摸公有存量资产,形成处置方案;指导许村、长安、黄湾在整治建设项目中采用工程总承包(EPC)模式;制定《小城镇环境综合整治工程项目应急发包和招标办法》,通过公开招标形成预选承包商名录库,进一步缩短招投标时间。

  此外,依托“智慧城管”、网格联动、群团帮扶、小微巡查等载体,海宁已建立健全“每周督查反馈、每月总结通报+考核排名”的督查工作机制,至目前累计出动240余人次,发现交办问题550余个,整改率达98%。


浙江日报 今日嘉兴 00015 海宁:小城镇整治打出“组合拳” 2017-07-28 浙江日报2017-07-2800005 2 2017年07月28日 星期五