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00008版:财经

浙江地税打造“最多跑一次”升级版

90%事项+90%服务厅实现“全省通办”

  “你们新推的‘省内通办’服务很好,我来点个赞!”近日,在定海地税局城区办税服务厅,来自临城一家科技发展有限公司的沈先生发出由衷的赞叹。他所在公司注册在临城,平时办公在定海,主管地税机关也是位于临城的舟山市地税局直属一分局,按理说他得到临城去办理地税业务,路上来回就得将近一个小时。但他在定海地税局城区办税服务厅成功办理了电子税务局注册码申领以及登记信息变更,从出门到办结只花了15分钟,这恰恰是得益于全省地税部门响应“最多跑一次”改革,最新推出的涉税事项省内通办业务。

  为全面贯彻落实省委、省政府“最多跑一次”改革的要求,推进办税便利化改革,给纳税人提供更便捷、更优质的纳税服务,近日浙江地税全面实施了涉税事项省内通办业务改革:90%以上的纳税依申请事项实现了省内通办,90%以上的办税服务厅均可受理通办业务。7月1日起,纳税人可以不再受经营地点和主管地税机关的限制,在全省范围内就近选择具备通办职能的办税服务厅办理涉税事项。至此,纳税人在“最多跑一次”的基础上,能够跑得更近、更方便。

  理念先行

  突破管理限制

  全面实施省内通办工作是贯彻落实省委、省政府“最多跑一次”改革的重要举措,也是对传统办税服务模式的升级改造。它在理念上突破了纳税人地域管理概念和主管地税机关范围限制,将全省地税系统作为一个大的税务局对待,依托金税三期征管信息系统,打破纳税人地域限制,使纳税人可以在全省范围内就近选择具备通办职能的办税服务厅办理涉税事项。它提升了通办岗办理权限,通过在各级办税服务厅设立省内通办业务专岗,赋予通办岗全省办税服务厅的超级用户权限,使通办岗可以有效办理跨管辖范围纳税人的涉税事项。它能够即时办结——为提高纳税人办事效率,本次开展的通办事项全部为即时办结事项,纳税人申请办理省内通办事项,申请资料齐全、规范的当场办理。

  配套保障

  打造全新流程

  为确保省内通办工作在全省地税系统的顺利实施,近日省地税局制订下发了一系列配套保障制度。一是提供制度保障,下发了省内通办实施方案、管理办法等,明确了实施省内通办的目标、原则和实施步骤,省内通办操作流程等。二是实现管理方式再造,纳税人办理省内通办事项时向受理地办税服务厅提交相应资料即可;办税服务厅省内通办岗人员受理纳税人申请后通过“金三”系统当场办理,并将办理情况通过省内通办业务联系单,自动推送到主管地税机关。三是改革资料保存方式,受理地税机关将纳税人提交的纸质资料就地保存,相关资料由受理地税机关档案管理部门进行归档。主管地税机关需要调用纸质档案时,可向受理地税机关调取。

  全省贯通

  实现两个90%

  第一个90%是九成以上事项可通办。这是在国家税务总局要求的4大类21个事项的基础上,进一步扩大可通办事项范围,包括税务登记、税务认定、证明办理、优惠办理、纳税申报、税费征收、纳税服务等7大类共214个具体涉税事项,占所有纳税人申请办理涉税事项的90.2%。

  第二个90%是九成以上的办税服务厅可办理通办事项。经省地税局授权,除只办理房地产交易事项、税务登记事项的办税服务厅及非全职能的延伸申报点不办理通办业务以外,目前全省可以办理通办事项的办税服务厅共252个,占全省办税服务厅的91.3%。

  目前,全省范围内的纳税人、扣缴义务人均可申请办理省内通办事项。

  明确职责

  强化事后监管

  开展“省内通办”之后,税务机关内部的职能分工进一步得到明确。各级地税机关征收管理部门牵头,负责省内通办工作的组织、协调、指导和考核。各级税务分局办税服务厅是省内通办事项的受理和承办部门,负责省内通办事项的受理、办理。各级税务分局税源管理部门负责省内通办事项的后续管理,及时开展对省内通办事项的调查核实、日常巡查和后续监管,在后续管理过程中发现问题,及时纠正处理。

  各项业务的衔接得到了规范。严格税款入库纪律,不折不扣落实纳税人所属主管地税机关、税收预算级次和收入归属等各项管理规定,防范税款入库出现偏差。主管地税机关及时开展对省内通办事项的调查核实、日常巡查和后续监管。

  强化事中事后管理。加强上级对下级省内通办工作的监督管理,不定期开展省内通办工作检查。其中,各级业务管理部门对省内通办工作疏于管理、督办不严,给纳税人造成损失的;各级税务分局办税服务厅省内通办岗人员对纳税人申请办理省内通办业务,应受理而不受理、应办理而不办理或者逾期办理,给纳税人造成损失的,都将根据有关规定追究相关单位和人员的责任。


浙江日报 财经 00008 90%事项+90%服务厅实现“全省通办” 2017-07-14 浙江日报2017-07-1400006;4547354 2 2017年07月14日 星期五