在美欧与俄罗斯因乌克兰危机交恶的背景下，本月8日至9日的北约华沙峰会成为了以俄为假想敌的“战备会议”。其间，北约打出一套“组合拳”，包括驻军东翼、推进反导和继续扩容等，拳拳挥向俄罗斯。

　　冷战落幕已有20多年，但为冷战而生的军事联盟北约不仅没有消解，近来反倒愈加忙碌。然而，无论是俄格战争，还是乌克兰危机都已表明，北约遏制俄罗斯、追求所谓“绝对安全”的企图难以实现。冷战思维下的北约已然陷入一种“安全幻象”，危及和破坏整个欧洲乃至国际的战略稳定与安全格局。

北约华沙峰会成为以俄为假想敌的“战备会议”

北约陷入谋求“绝对安全”幻象

　　现状

　　强调威胁求生

　　新华社世界问题研究中心研究员张征东认为，北约和俄罗斯之间已丧失战略互信，互把对方定位为“敌手”，双方之间结构性矛盾根深蒂固，斗争也愈来愈激烈，紧张的军事对峙已难消弭。

　　冷战结束后，北约内部对于俄罗斯存在两种心态：一是认为西方“打赢”了冷战，理应把中东欧国家纳入北约，即便可能因此得罪俄罗斯；二是主张理解和倾听俄罗斯的意见，尊重其利益诉求。

　　这两种心态一直并存至今，但实际上，美国的俄罗斯政策基本上由最“关心”中东欧安全的一些人制定，基本上延续了冷战思维。

　　更为关键的是，北约出于自我生存的考虑，需要树立乃至强化所谓的俄罗斯威胁，从而夯实成员国之间共同战略利益的基础。

　　起因

　　冷战思维致乱

　　根据北约所奉行的冷战安全观，似乎只有持续打压、蚕食和削弱俄罗斯，打破原有的战略平衡，才能维持自身存在与安全。然而，在军事安全领域，和平往往来源于战略平衡，一旦平衡被打破，往往诱发许多不稳定因素，乃至武装冲突。

　　冷战结束以来，北约和俄罗斯之间的博弈已经表明，北约虽然号称最强军事集团，但无法真正遏制俄罗斯。

　　首先，对于北约东进的战略意图和威胁，俄罗斯可谓心知肚明。俄始终把国家安全利益置于首位，宁可牺牲经济利益也要保证国家安全无虞。

　　其次，作为传统军事大国，俄罗斯拥有多种手段进行反制，虽然一度因国力陷入被动，但当前并不落下风。

　　再次，核武器是俄罗斯对北约的最大和终极威慑，俄始终注重通过核威慑维护自身战略利益。此外，北约内部利益分化以及军费长期不达标影响军事实力。当前，德国、法国和意大利等北约“老欧洲”成员不愿与俄罗斯关系继续恶化，增加军事冲突的风险，正在寻找缓和的机会。

　　延伸

　　勾连亚太战略

　　冷战结束后，北约一直不断变化，但有两样东西始终没变，一个是根深蒂固的冷战思维，另一个是美国的主导权。这决定了北约本质上从属于美国的全球战略，是美国维护全球霸权的重要工具。

　　早在上世纪90年代，美国著名战略家布热津斯基就在《大棋局》一书中，提出了欧亚地缘战略，以维持美国的首要地位。时至今日，这一战略思想仍在影响美国对外政策。如今，在欧亚大陆两端，北约东扩和美国“亚太再平衡”战略犹如两道铁箍，一东一西呈包夹之势，相互配合和牵连。

　　以反导领域为例，在北约积极推进欧洲反导系统部署的同时，美国也在亚太地区部署或计划在东北亚部署“萨德”系统，反映出美国构建全球反导系统，追求所谓“绝对优势”的冷战思维。

　　乌克兰危机一定程度上让美国被迫“重返”欧洲，但其战略重心仍将放在亚太。当前，美国试图让欧洲盟国分担更多责任，配合其整体战略，比如增加军费和承担更多欧洲防务，乃至直接为“亚太再平衡”战略出力。

　　从根本上说，美国借助北约推行冷战思维，是为了维持全球超级大国地位，推行霸权主义。然而，美国和北约的做法威胁和破坏着全球战略稳定和国际安全格局。在全球化的今天，没有一个国家或集团能凭一己之力谋求自身绝对安全，北约到了该破除“安全幻象”的时候了。

　　（据新华社）