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00007版:生态

水质指数映照民生

  日前,环保部在官网上就《城市水环境质量排名技术规定》(征求意见稿)向社会公开征求意见。今后,和空气质量指数(AQI指数)对应,城市水质指数(CWQI指数)也将走进公众视野。届时,对在全国338个地级以上城市中排名前十及后十的城市,环保部将按月度、季度、年度公布其名单。

  可以想见,这项制度的推行,必将倒逼各地更加重视对水环境的治理,转变发展方式,从而对改善水环境质量,提高群众幸福感,起到积极作用。

  水和空气一样,是人类生存的基本要素。千百年来,人类逐水而居,人类的城市大部分都依水而建。

  上善若水,水利万物而不争。水在大部分时候都是沉静的,润物细无声,就像空气一样,我们感觉不到它的重要。但这决不是说水就没有脾气。当它发脾气的时候,涓涓细流变成了咆哮的洪水,冲决一切,水利就变成了水害。

  于是,人类筑起坚固的堤坝,想尽办法想要驯服水。一部中国历史,半部是治水史。从大禹治水到西门豹治邺,从李冰父子筑都江堰到大运河的开凿,一个个治水英雄在历史上留下不朽的英名。新中国成立后,更是进行了大规模的水利建设,延泽至今。就以杭州而言,我们至今仍感念为修建西湖作出贡献的苏东坡、白居易等,并以苏堤、白堤纪念他们。

  不同的时期,水患不同,治水的方向也不同。

  当前,缺水、山洪等依然制约着我们的发展,但最主要的矛盾,在于水质的恶化,人们守着一方死水无水可用,污水甚至污染了土地、家园,损害人们的身心健康。因此,当前治水的主要任务就是治理污染、提升水质,这也是浙江实施“五水共治”如此受老百姓拥护的原因所在。

  城市水环境质量排名的推出,能让老百姓更直观地了解本地的水质状况,体现以人为本思想。也抓住了当前治水的主要矛盾,为各地治水指明了方向。相信在推出排名制度后,相应的奖惩制度也会出台。这对转变唯GDP至上的发展观念,切实推动绿色发展,能起到四两拨千斤的效果。

  人与水的最佳状态,是人水和谐。但从目前来看,缺水将是我国长期的矛盾。

  一方面是发展需要水,人们生活水平的改善需要更多的水;另一方面,我国河流由于开发的时间长、规模大,开发利用的成就和出现的问题,都超过其他国家。河流需要休养生息。

  何以解忧?唯有创新!

  专家指出,我国水利创新的总方向是通过建设高效、节水、防污和防洪安全的体系,达到人与水的和谐发展。这就需要转变过去工作中的一些传统思维方式,例如:对节水防污的措施和作用研究不够,对社会经济需水增长的预测和规划偏高,对河道生态与环境需水考虑不足,对跨流域调水的规模偏大等。

  以节水而言,过去节水的措施一般限于灌溉工程,包括渠道衬砌、管道输水、灌溉方法和喷灌、滴灌等设施。事实上,社会经济节水的指标,应当首先表现在每立方米水的GDP产出。水源应涵盖广义的水资源,即大气降水,并开发非传统的水资源。因此,节水措施应涵盖经济结构的调整和经济技术水平的提高,例如发展循环经济等,并考虑如何充分利用大气降水和合理利用土壤水,以及开发微咸水利用、污水回用等非传统水资源。


浙江日报 生态 00007 水质指数映照民生 2016-07-05 浙江日报2016-07-0500020 2 2016年07月05日 星期二