温岭作为“民主恳谈”的发祥地，群众自主和参与意识强烈，近年来，温岭市积极培育和引导社会力量参与信访实践。当地由政府培育的参与信访工作的第三方机构有10个，共有志愿者77人，市财政每年安排260万元资金保障。由“两代表一委员”、基层优秀调解员等群众自发组建的第三方机构，及由信访部门聘请的原退二线的老领导、专业骨干、律师和法律工作者等组成的评议监督员队伍，共同参与信访工作。

　　依托社会力量——“第三方领域”人员的力量，在信访工作中引入民主恳谈，提高政府的公信力，减少决策失误，同时为实现源头防范，减少“增量”提供了强力保障。 充分发挥各级“两代表一委员”的桥梁纽带作用，依托工作站（室），定期接待来访群众。通过购买服务形式，引入“三社”人员调处信访矛盾，将群众工作的触角延伸到社区，重心下移，进一步提高信访工作的实效。

　　今年以来，温岭市还探索实施“双向六步法”巡调机制，人性化改革信访办案模式，构建“1+X+Y”巡调工作法，引入点单式双向互动，按“六步法”精准对接，推动积案化解。试点期间，新河镇对3起积案开展了集中巡调，镇巡调组组织当地人大代表、村居干部一起，多次会商、约谈当事人，成功化解积案。

　　“1+X+Y”巡回调解工作法——“1”是指信访巡调工作中心；“X”指市级层面的人才库因需而定的相关人员，主要由退居二线的原市科级领导干部、党代表、人大代表、政协委员、等级（优秀）人民调解员、律师或法律服务工作者、村居干部、社会志愿者等组成；“Y”指事发地的党代表、人大代表、政协委员、村居干部、调解员、社会志愿者等。按“1+X+Y”模式组建了65人的巡调专家库。

　　市、镇两级积极尝试推行“两个双向”的互动选择，实现了巡调中心与办案人员以及事权单位、信访当事人的多方互动，使涉事各方拥有对办案人的自主选择权。从而实现各自意愿的表达，为理性沟通、精准化解矛盾创造条件。

　　在试点工作中，市、镇两级协力探索出案件对接、走访核实、互动质询、甄别会商、形成结论、督查督办等“六步法”的工作程序，为化解积案重案提供比较精准的化解步骤。