江东 借助互联网 群众更方便
近年来,宁波市江东区明楼街道因旧城改造、重大项目建设、城市管理及徐戎倒楼突发事件等因素所引发的信访问题明显上升。宁波着眼“互联网+信访”思路,选定明楼街道作为乡镇(街道)信访改革试点单位,建立“369”工作法,实现“干部忙一点,群众方便点”的工作目标。
目前,该区明楼街道已初步形成信访工作“369”工作法,着力打造了一套“互联网+信访”的工作体系——
建立街道信访工作“一网通”平台、街道信访工作综合受理中心、街居社会矛盾联合调处平台等3个工作载体。
创新完善6个工作机制:“四色”管理机制,在“一网通”平台及手机APP中,按照初信访、进展顺利、处置不顺利、化解不了等特点,嵌入“蓝、白、黄、红四色管理”功能,每一起信访事项处置进展情况都有动态区分,特别是对于信访存量,都有进一步的化解方案、进展情况说明,以方便领导掌握情况、及时督查;“三方会诊”疑难化解机制,包括部门会诊机制、领导包案会诊机制、“人民评议”会诊机制;信访件督查机制,着重对办理期限即将到期的信访件和被当事人评价为不满意的信访件,通过时限短信提醒与跟踪督查,监督各项处理事项进展情况;“三社”稳控机制,依托社区、社团及社会工作者资源,建立街道“综治义工”志愿者队伍,目前已招募志愿者约200人,分成10个小队;律师参与工作机制;满意度评价机制,全面实行信访事项办理群众满意度评价,建立现场触屏反馈系统评价、点对点手机评价以及上网评价等多种方式的满意度评价体系。
规范信访工作总流程、依法信访流程、逐级信访流程、 信访事项受理流程、信访事项办理流程、信访事项流转流程、社会矛盾联合调处流程、人民评议司法调解流程、依法打击违法信访流程等9个工作流程。
“369”工作法创立后,江东区发挥资源优势,有效化解群体性矛盾,提升信访效率和满意度,完善了联动式的接访机制,组建了一支由律师、老娘舅、社工、心理医生等组成的信访监督员队伍,开展了“百千万”信访督查专项行动,实施“红橙黄绿”四级建库,截至今年11月,当地通过自查自纠,已有104件整改到位,整改完成率达到80%。