陈畴镛

　　十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，彰显了以新理念引领新发展的战略思维，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。而排在首位的是创新发展。“十三五”期间，浙江的发展目标是高水平全面建成小康社会，更需要以创新发展为引领，创新发展将是浙江“十三五”的最大风口。

　　坚持创新发展，必须把创新作为经济增长的主引擎。浙江在推动新技术、新产业、新业态发展上已走在全国前列，特别是“互联网+”已成为经济增长的新动能。全会提出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，培育发展新动力，拓展发展新空间，为浙江的创新发展提供了更大的机遇，浙江要在利用“互联网+”，壮大新经济、引领新常态上走在全国前列。

　　坚持创新发展，必须发挥科技创新的引领作用。要发挥企业创新的主体作用，既要鼓励大企业成为研发创新中心和技术创新的主力军，又要激发中小企业的创新创业活力，推动大众创业、万众创新。要发挥高校和科研院所的创新源头作用，近年来我校在固态硬盘、3D打印上取得了具有国内外领先的创新成果和产业化成效，“十三五”期间将着力发挥省重点建设高校的特色优势，进一步提升对浙江信息经济发展的贡献度。要发挥人才的核心要素作用，既要积极引进海内外高层次人才，又要加快高校对创新创业型人才的培养，探索“知识学习+实践创新”相结合的培养方式。

　　坚持创新发展，必须构建政府服务新格局。创新发展需要转变政府职能、为营造公平竞争环境作出积极努力。“十三五”期间，要进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，激发市场活力和社会创造力，形成促进创新的体制架构。

　　【作者为杭州电子科技大学党委副书记、教授】