兰建平

　　改革开放以来，我省虽然实现了从计划经济向市场经济、封闭经济向开放经济、块状经济向产业集群、农村经济向工业经济、基本温饱向总体小康的五大跨越，走在了全国区域经济版图的前列。但是全省经济发展的五个“过多依赖”矛盾依然突出，特别是在世界经济游戏规则变化、科技创新迅速改变、国内经济社会发展面临“中等收入陷阱”挑战的背景下，如何在“十三五”期间，依然能够保持我省经济继续走在全国前列？不仅仅是一个理论问题，也不仅仅是浙江的问题，更是中国特色社会主义道路的重大实践问题。

　　十八届五中全会将创新发展提到了一个前所未有的新高度。

　　制造业是创新的主战场。从我省经济发展的阶段上看，已经逐步进入三产比重超过二产的发展阶段。但决不能够据此说明我省已经完成工业化。在“十三五”期间，按照创新驱动的要求，坚定不移地推进工业现代化，仍然是我省经济发展的重要指导思想，我省同样要把创新驱动放到更加突出的位置上。产业为基、实业为本，以制造业为主的工业经济、以工业经济为主的实体经济的发展，如何抓住科技革命和产业变革的机会，实现现代化，是我省区域经济发展的重大问题，也是贯彻五中全会精神，制定浙江“十三五”规划必须坚持的重要指导思想。

　　如果说过去我省经济靠的是民营经济的效率、抢抓机遇、快速发展、勤劳致富，那么在经济进入新常态后，创新驱动是浙江经济继续走在前列的唯一路径。从高速发展、量的扩张为主导，到“中高速、中高端”，经济发展的方式和指导思想变了，数量向质量、产品向品牌、制造向创造的路径和方法也变了，我省经济转型升级，必须真正实现创新驱动发展。

　　【作者为省经信委工业经济研究所所长、研究员】