柯桥：鉴湖南北景象新

　　水乡柯桥，河网如织，湖泊似星，有大大小小的河道854条，鉴湖、古运河，承载着多少水乡人的情和爱。

　　水，是柯桥之魂；污水，却成了柯桥之痛。产业扩张，人口集聚，形成巨大环境负担；但“五水共治”两年多，也让柯桥收获欣慰——

　　“十里湖塘”回来了，鉴湖美丽回来了，水乡美丽回来了！

从“三问”到“三用”，打造“三个柯桥”

　　河长，这一以治水为使命的特殊称谓，随着柯桥区“五水共治”的不断深入，其担负的任务和职责也在不断增加和扩大。

　　今年5月11日，在柯桥区深化“河长制”管理、全面推进“五水共治”工作会议上，区委书记就如何当好河长，向与会人员提出了“三问”。

　　“一问区级河长：大家有没有履行好、承担起河长的责任，用脚步丈量河情？二问有关部门：有没有积极参与、主动帮助河长制单位开展工作？有没有真正监管到位、服务到位、支持配合到位？三问镇（街）书记、镇长（主任）：辖区内的五类、劣五类水质的河道有没有全部走过、有没有了如指掌？有没有摸清五类、劣五类水质的污染源？‘一河一策’是在河边制定，还是在办公室里制定？”

　　“三问”河长，问出了治水不足，问出了治水路径，也问出了后来的“三用”：“用脚步丈量河道”、“用数据治理河道”、“用制度管理河道”。

　　由34位区级领导担任36条河道的河长，所有河道由镇干部担任两级河长，实现全区河长全覆盖，并明确要求：水质最差、治理任务最重的河道由所在镇街党政一把手担任河长。

　　重点做好21个市控及以上断面工作的同时，对全区854条河道1380个断面采取全面监测、常规监测、重点监测，实现水环境质量监测全覆盖。

　　制定出台《关于深化完善河长制管理工作的意见》、《关于进一步落实河长制 完善河道长效机制的若干意见》等制度，建立镇级河长研判制度、微信互动机制、工作例会制度和长效运维机制。

　　同时，结合印染集聚、小微排污企业和“低小散”块状行业整治提升、“三改一拆”等工作，严控岸上污染源；坚持在项目推进上下功夫，今年共投资71.3亿元，用于57个治水项目建设，城区污水分质收集系统工程已完成92%。今年以来，共执行电子流量阀门关阀601次，停产整顿28家，行政处罚155家，处罚金额949万元。

　　打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，水环境是不可或缺的重要一翼。柯桥区把打赢“五水共治”、“清三河”硬仗，视之为实现“三个柯桥”战略工程的一个具体实践。

领导回乡认领，重构梦里水乡

　　治水，需要“笨功夫”，也需要“巧借力”。除了区镇村干部之外，动员在各个单位工作的区管领导干部回乡，担任“乡贤河长”，是柯桥区“用情治水”、“智慧治水”的创新之举。

　　柯桥区有700多名区管领导干部，他们大多从小在家乡的河边长大，青山绿水，是他们最动人的童年记忆。可现在，许多河道风光不再，有的更成了黑河、臭河、垃圾河，“弯弯的小河”犹在，可显然已承载不起他们的袅袅乡愁。

　　为进一步助推“五水共治”，今年，柯桥区委、区政府面向区管领导干部，推出了“找回孩提时代的河道”主题活动。

　　对于这一声声呼唤，700余名区管领导干部几乎都在第一时间作出了响应，以“乡贤河长”的身份认领了一条条“孩提时代的河道”。他们根据自身特长和职业优势，自觉到区内原户籍地、外婆家、现居住地或学习过、工作过的地方，认领河道，参与河道的日常监督和管理，以实际行动保护“孩提时代的河道”。

　　“乡贤河长”当然不只是挂名，按照区政府的要求，须每个月至少巡查一次，把巡查到的问题通过各镇（街）的“河长微信群”，实时发给微信群管理员，并提出建议，解决问题。

　　去年开始实施的总投资1.5亿元的鉴湖江综合整治工程，1.2万米河岸砌坎、沿岸500多亩绿化带已全面完成，约9万平方米的立面改造建设也已完成总工程量的70%。

　　作为鉴湖一段，曾经醉人的“十里湖塘”，又开始成了水清、岸绿、景美的梦里水乡。这其中，当然少不了“乡贤河长”的一份辛劳。