诸暨：浦阳江里好游泳

　　一条河，照出治水的力度。作为贯穿诸暨全境的浦阳江，如今已是水清岸美，许多堤段更是绿意盎然，小品成趣，成为沿线居民的又一休闲乐园。

　　“问题在水里，根子在岸上”。去年以来，诸暨市强整治、重基础、建生态，攻坚克难，铁腕推进治水，取得了明显成效。

　　至目前，诸暨城区污水管网覆盖率达到90%，城市污水处理率达到87.5%，高出全省平均9.7个百分点；全市境内全面消除劣V类河渠，浦阳江出境水质自2014年2月份起Ⅲ类水质达标率为100%，比整治前提高25个百分点，出境水质持续优于入境水质。

1万本排水许可证，见证治污力度

　　10407本排水许可证，每天可减少污水直排7.1万吨。

　　“五水共治，治污先行”。诸暨要求所有从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他生产、服务的单位和个体经营者，实施雨污分流改造合格后，再申领一本污水排入排水管网许可证，倒逼企业雨污分流、纳管并网，有效改善了污染直排乱排现象。

　　对河渠两侧的畜禽养殖场关停占到全市总量的86.7%、涉水工业企业整治占到99.7%；全市51家铅酸蓄电池企业全部关停；20家电镀企业整合入园。

　　同时，累计投入10多亿元，建成市级2家和镇级6家污水处理厂，污水处理厂未能辐射到的其余镇乡，建立19个微动力污水处理池，启动建设日处理15万吨按地表四类水设计的半地下式浣东再生水厂，日污水处理设计能力达到23万吨，基本实现污水应处尽处。

　　加快市镇村三级主管网和毛细管网工程建设。近两年新建城镇污水管网460余公里，累计建成污水管网800多公里，其中城区污水管网覆盖率达到90%，污水处理厂覆盖范围内近90%的城镇污水实现纳管入网。

　　以治水促转型，做好“加减乘”。

　　对落后企业做“减法”，整治关停各类落后低小散企业6000余家，整治提升2000多家，腾挪发展空间和土地空间；对新兴产业做“加法”，新上或落户与治水产业相关项目28项，计划投资45亿元，促进产业转型升级；对创新机制做“乘法”，设立20亿元由市政府主导的政策性基金，重点投向信息技术、高端装备制造、环保、金融、健康等重点产业的科技成果转化，以及优势产业强链、建链、补链的重点环节，在土地指标安排上，重点向战略性新兴产业、治水项目倾斜。

　　近两年来，诸暨涉及治水的相关投资达到180亿元；今年上半年，全市环保产业产值93.8亿元，同比增长10.8%，尤其是与治水密切相关的环保产业业务量同比增长20%以上，实现了环境效益、经济效益、社会效益多赢局面。

一笔保证金，一片担当心

　　前些日子，部分诸暨市领导因河道不合“三清”要求而被罚款的新闻，陆续见诸各大媒体，引来各方关注。

　　目前，诸暨市的“河长保证金库”里，共有各级河长缴纳的保证金212万元。如果河渠在年底考核得先进的，1:2返还保证金；未达治理目标任务及被一票否决的，没收保证金；发现问题的，则扣除保证金。至8月，已扣除市级河长保证金1995元（43人次），镇级河长保证金13956元（108人次），村级河长保证金32909元（248人次）。

　　罚款事小，面子事大。一笔“河长保证金”，一本“河长日记本”， 一张“作战图”，实施网格化治水，当为诸暨“清三河”工作的一个创新之举，让各级河长真正担当履职，推动河长治水的规范化、常态化。

　　表率在前，追随者众。在“枫桥经验”诞生地的枫桥镇，“党员认领河道”，创出了农村基层党建引领“五水共治”的新经验。

　　以行政村为单位，村两委及全体党员对垃圾站、公厕、道路、绿化、河道等，各自认领责任岗，设立责任牌，明确责任人、保洁要求和监督电话，接受群众监督。实行巡查制度，对保洁区域要求责任人一天两巡查，做好卫生保洁及群众的教育、劝解工作，及时制止偷放乱排现象。

　　同时，签订党员“零四违、零非访、零脏乱、零污水”承诺书，每月一次党员义务劳动，参与河道保洁、环境清扫。镇纪检组织进行“菜单式”一周一监督，树立党员的治水榜样。

　　以党员为示范，调动村民参与治水，将“五水共治”、“门前三包”等治水内容及时纳入修订的村规民约中，设立村级“红黑榜”，扭转村民不良习惯，形成“五水共治，从我做起”的共识。

　　去年来，该镇共有6名党员因违反“四零”承诺、不配合“五水共治”被列为警示党员，有2名村民因非法排污已被刑事拘留。