阳光执行,
老赖无处可藏身
——从临海法院曝光老赖信息看执行难破解
记者 阮蓓茜 通讯员 陈耿 罗洁
【报告摘要】加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒机制,依法保障胜诉当事人及时实现权益。
——摘自《中共浙江省委关于全面深化法治浙江建设的决定》
临海市区热闹的崇和门广场上,来来往往的人们都已习惯驻足在100多平方米的电子屏幕前,看一看最新曝光的老赖信息。5年多来,这里每天都会循环播放临海法院公开的老赖彩色照片、家庭住址、职业及欠款数额等。
这两天,临海法院通过召开班子会议、院务会、部门学习会等形式,学习党的十八届四中全会以及省委十三届六次全会精神。“法官作为司法公正的实践者和捍卫者,不仅要成为法治中国的建设者,还要努力成为法治建设的示范者和引领者。阳光执行,就充分彰显了法治精神。”院长李本浪表示,充分保障公众的知情权、监督权,真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,是提高司法公信力的关键。
前些日子,老赖何某终于忍受不了自己的大头照片不光彩地在闹市区不断播放,主动到法院还钱,“大家都对我指指点点,面子挂不住啊!”今年3月,何某因欠款7万元不还被告上法庭。经调解,他信誓旦旦地答应立刻还钱,谁知一回头就不认账了,每天依旧开宝马车,出入高级宾馆。“这是典型的恶意欠款债务人,有履行能力却拒不履行。法院按规定提前3个月给何某发去《预曝光通知书》,但他依然我行我素。”临海法院有关负责人说,如果确实是家境困难而非恶意逃债,法院并不公布。
多年来,执行难一直是困扰法院的难题。“我们经手的案子除了当事人没有偿还能力外,有接近三分之一属于执行难,大部分都是老赖欠钱不还。”临海法院执行局局长朱开苗告诉记者,法院需要耗费大量人力物力寻找证据,再移交公安用各种强制措施迫使老赖履行债务。
2006年11月,临海法院率先尝试在法院门口立起电子屏,以文字信息曝光老赖,一年多后,把老赖信息和照片搬上市区的大屏幕。“我们想用一种低成本的方式,对这些被执行人面子和心理施加舆论压力。”朱开苗告诉记者,事实证明,曝光老赖的效果很好,主动来还钱的电话响个不停。
这些年,我省各地法院都在想方设法破解执行难,临海法院也有不少创新的做法——
全国第一辆流动曝光车开到老赖“家门口”,用喇叭循环播放老赖信息,并在社区布告栏里张贴信息;当地电视台图文频道24小时滚动播放老赖的照片及相关信息,当地报纸开设每周一期的专栏;在临海法院执行网和法院门户网站上,老赖信息都被挂在“头条”……
除了曝光外,临海法院还与银行征信系统衔接,将老赖列入系统黑名单,及时阻止、限制老赖贷款等。
自2006年曝光威慑机制开始运行以来,临海法院曝光案件3000多件,迫于压力主动来履行还钱的达1000多件。