徐 震

　　落实党风廉政建设主体责任，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。我们一定要按照中央、省委的部署要求，深刻认识落实主体责任的极端重要性，自觉担当尽责，努力抓好落实，确保做到“四个到位”。

　　认识要到位

　　党组主体责任意识要到位。要始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不仅要领导党风廉政建设，更要亲自抓党风廉政建设，既要研究制定计划，又要进行责任分解、考核和追究，抓好工作落实；既要构筑制度笼子，又要强化制度执行力；真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　党组成员“一岗双责”意识要到位。牢固确立“不抓党风廉政建设就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是渎职”的思想，坚持两手抓、两手都要硬。领导干部既要对业务工作负责，也要对廉政建设负责。

　　对党风廉政建设的严峻形势认识要到位。要充分认清环保系统权力进一步加大带来的风险，制度还不够完善、腐败现象屡发的现状，切实增强抓廉政建设的责任感和紧迫感。

　　责任要到位

　　责任要具体化。要把落实党风廉政建设主体责任作为加强党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。要厘清主体责任和监督责任、集体责任和个人责任，确保职责明确、任务落实。要明确抓什么、怎么抓、拿什么来衡量，使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。

　　责任横向落到每个成员。“一把手”要负总责、负主责、负全责，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行 “一岗双责”，谁主管、谁负责，切实尽好职责范围内党风廉政建设的领导责任。

　　责任纵向落到每一级党组织。坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

　　责任追究要到位。把强化责任追究，作为落实党风廉政建设主体责任的倒逼机制。实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

　　履职要到位

　　抓教育。要把廉政教育制度化，融入领导干部理论学习、理想信念教育、职业道德教育当中。要加强警示教育，大力培育和弘扬廉政文化。

　　抓监督。坚持上级监督下级、领导监督下属，纪检监察部门监督，公众监督和媒体监督，确保党风廉政建设责任制层层落实。

　　抓制度。加强落实主体责任的制度建设，创新完善领导机制、工作机制和责任追究机制，健全和细化各项廉政制度规定。

　　抓苗头。从源头上加强预警和防范，对干部职工中存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。

　　抓查处。始终保持惩治腐败的高压态势，全面加强执纪检查，发现问题，一查到底。

　　支持要到位

　　两个责任主体要互相支持。为了把党风廉政建设抓实抓好抓到位，厅党组和驻厅纪检组要协同发挥作用。厅机关纪委要主动承担责任，协助厅党组履行好主体责任。

　　党组要支持驻厅纪检部门开展监督工作。厅党组要为纪检部门开展工作创造条件、提供便利，尤其要为案件查办工作撑腰壮胆、当好后盾。要高度重视纪检监察干部队伍建设，支持职能转换。

　　驻厅纪检部门要协助厅党组履行好主体责任。驻厅纪检部门要协助厅党组、监督下级党组织共同把主体责任扛起来。要帮助厅党组及时发现问题、分析趋势、提出建议，指导支持配合厅机关纪委独立负责地开展工作，督促指导下属单位抓好党风廉政建设。

　　【作者为省环境保护厅党组书记、厅长】