“三治合一”利于政府的社会管理职能和理念转变。社会主义市场经济条件下，要想最大化地激发社会活力，政府必须有所为有所不为。政府社会管理职能、理念的转变，不能仅靠行政手段，而是要“三治合一”推进善政。所谓“三治”，即法治、德治、自治。法治，以法律为社会规范，强调法律强制力；德治，以道德为社会规范，强调道德约束力；自治，着重群体规范，强调社会自制力。

　　政府要保护和激发社会主体参与社会治理的积极性。在社会发展中，政府占据科学的主导地位，市场起到决定性作用，百姓则是社会的主体，政府要保护和激发百姓在社会治理中的作用。社会治理的目标是什么？不是固化，而是活化，要让每个人充满活力，享有充分的自由，当然，这个自由是规范、有序的自由。

　　政府可以通过购买社会服务提高服务水平。政府要有退有进，如权力清单，就是政府对自身的改革和简政放权。政府是社会公共服务的主要提供者，但具体工作由专业社会组织来做会更有成效，政府要提高购买社会服务的能力。