混合所有制带来新机遇
徐王婴
徐王婴
十八届三中全会提出深化国企改革,其中一条是推进混合所有制。这说明此次国企改革,是“你中有我”、“我中有你”,是建立在现代企业制度基础上的改革。
事实上,浙江是国企混合所有制改革的先行者。早在10年前,浙江国企就开始了投资主体的多元化改造。比如世界500强的物产集团就是当年的试水者。在民营经济大省浙江,国企与民企互相激励,互补发展而为市场经济中的“一代双骄”。
且看这么一组数字:浙江国有企业的数量仅占全国国有企业的1.81%,为全国倒数第一。但国有及国有控股企业的净利润,利润总额,所有者权益、年末国有资产总量、销售收入三项指标,净资产,资产总额在全国的排次却位列第二、第三、第四、第五和第六!
究其因,浙商文化的“地气”熏染,激活了国有企业,在与民营企业的共同竞争中,浙江国企激活了内部经营机制,市场竞争力显著增强。另一方面,在改革开放30多年来,浙商或多或少地从参与国企改革,以及与国企合作中获利;而浙江民营经济的繁荣,也使政府有更多的财力去扶持国有企业的转型升级。
而今,中国经济面临“三期叠加”(增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)的特殊时期,浙商发展遭遇空前的挑战。混合所有制的改革对浙商来说是否是又一次难得的机遇?
答案应该是肯定的。
首先,混合所有制可以让民间资本进入“特许经营”领域。有专家分析,随着中石化等开启混合所有制之路,今后石油化工、电信、电力、汽车、化工、采掘、机械设备、医药生物、房地产、商业贸易等多个领域,将因混合所有制而涌现投资机会。
其次,混合所有制可以为合作民企降低融资成本。有分析称,绿城集团之所以能从前几年的危局中脱身,很大程度得益于跟国企的合作。
另外,混合所有制还将是浙商借以实现转型升级的一条途径,有利于浙商藉此从家族管理转向现代企业管理,分享国企科技创新等成果。
年前的省国资委工作会议上披露:2014年,浙江将全力深化国资国企改革,大力发展混合所有制经济。一批省属国有集团旗下的公司已频频出击,在浙商中寻找优良的合作企业与项目。
国企与民企的合作,可能的最大分歧也许在于控制权问题。对此,国企改革的步子是否可以更大一些,国资委由管企业到管资本的转变是否可以更到位一些?
另一方面,笔者也想对浙商朋友提出建言:一是改变 “宁当鸡头不当凤尾”的理念,以合作共赢的观念追求新一轮的发展;二是善于借助资本市场寻求新的发展机会。
有消息说,浙江将鼓励各类所有制资本通过证券市场、产权市场和股权投资基金等多种市场化方式,参与国有企业改制重组或上市增发;并将在有条件的企业和领域,继续向社会资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的合资合作项目;同时,国有企业也将开展对外兼并重组,参与优秀民企的股份制改造。
春江水暖鸭先知。作为股权投资的弄潮儿,PE已经在参与国企改制上市、并购重组中体现了极大的投资热情。去年12月中旬,上海联合产权交易所公布了上海国有企业绿地集团增资扩股结果:平安创新资本、鼎晖嘉熙、宁波汇盛、珠海普罗、上海国投协力发展等五家PE机构以5.62元/股的价格联合向绿地增资117.29亿元,将占绿地扩股之后股本的20.14%。
毫无疑问,随着国有企业的深化改革,混合所有制将成为浙江经济发展的又一新机遇。
(作者为浙江产权交易所副总经理)