十八届三中全会提出了理顺政府与市场的关系，同时提出产权保护制度，这对经济发展和转型升级都具有十分重要的意义。

　　结合浙江实际，从理顺政府和市场的关系来说，我觉得今后要着重注意以下几个方面：第一，今后应尽量不出台行业规划和产业政策。实践证明，现在一些行业的生产能力过剩，基本上是跟产业政策连在一起的，因为产业政策背后都跟着资源。第二，审批制度改革要尽早向“负面清单”过渡。第三，市场可以调节的领域，政府尽量不要出台相关政策。第四，政府不要去调控要素的流动，比如土地、技改等。第五，政府要考虑出台的战略举措是不是反市场、反效率。

　　从产权保护制度建设来说，这甚至是比政府与市场的关系更重要的一个问题。产业转型升级最大的体制机制的障碍就是产权保护制度不健全。产权保护主要是保护三个权：物权、债权、知识产权。如果物权得不到保障，会导致企业家向国外移民。债权得不到保护会带来严重后果。知识产权得不到保护，会带来创新动力的减弱。

　　从产权改革的角度说，浙江民营企业大有文章可做。浙江民营企业产权制度改革的一个方向是混合所有制。应该说中小民营企业，家族制是最好的，最有效的，但大的民营企业应该走出去，在产权改革上走出去和引进来相结合。要引进社会上最有才能的企业家，建立一个股权激励的产权制度。