东阳审改提速增效不留死角

　　“临时占用城市道路审批这一行政许可事项法定期限20天，现承诺5个工作日办结，提速75%，已列入审批时限全省最短行列。”东阳城市管理行政执法局负责人刚把这一事项的清理情况汇报完毕，东阳市委副书记、市长兼审改领导小组组长朱建军马上指出：“审批提速还有空间，这5个工作日流程当中，核查3个工作日依然过长，如果把信息化平台运用起来，发挥数字城管作用，减少材料传递时间，那么现场踏勘的中间审批环节就肯定可以缩减到1至2个工作日。”

　　近日，在东阳市行政审批制度改革领导小组与各部门单位进行行政审批事项清理规范工作对接审核中，各部门单位一一梳理审批窗口设置情况、首席代表落实情况、审批事项清理情况、审批时限与省内先进地区和周边县市比对情况。该市法制办和发改局分别对各单位的行政许可项目、非许可项目和日常管理类项目的清理规范情况进行详细说明。审改领导小组逐一审核把关每个事项的审批条件、法定依据、办理流程、办理时限、收费规范等情况，力争把审批流程设得最简，时限压到最短。

　　据了解，今年以来，东阳审改工作在经历学习考察、调查研究、草拟方案、建章立制等阶段后，目前，结合省里统一公布行政许可类审批事项，将审改工作重心主要落在全面清理规范审批事项上。在“减量”方面，比对7月底省里统一公布357个县级行政许可项目，取消“港口经营许可”等该市不存在的项目36个，建议暂停实施“印花税票代售许可”等连续两年无人申请办理的“零办理”事项34个。此外共清理需要保留的非许可审批项目109项，日常管理245项，备案类事项35项，非行政许可审批事项与2009年审改相比减少38%。

　　经过全面清理，逐项规范，东阳行政审批又有大提速。目前，东阳初审通过21个部门单位行政许可项目，比法定时限平均提速73%，比2009年审改平均提速48%。东阳已实施代办服务、模拟审批、多证联办、联合审批等多项举措，清理审核过程中与各相关单位对接后修改审批要件等内容63项，提出优化流程、精减许可条件和需提交材料、规范行政收费等意见建议25条。

　　（刘小红　张敬）