北极科考、中冰合作、尚未排上日程的北极航道和资源能源利用……虽然中国官方至今没有提出明确的北极战略，但关于中国北极开发计划的讨论频频见诸报端。而今年5月，中国又将迈出“北极之旅”的重要一步。

　　5月中旬，新一届北极理事会成员国外长会议将就中国申请成为北极理事会永久观察员国一事进行最终讨论。俄罗斯、加拿大、挪威、冰岛政府已先后表态支持中国的申请。

　　观察员虽然没有投票权，但能够使中国在北极事务上的呼吁和声音被听见，从而阐明中国的权益、表述中国的想法。

　　不过值得注意的是，去年北极理事会明确规定观察员的准入标准和职责，即必须承认北极国家的主权、主权权利和管辖权。这些规定意味着北极理事会成员国们提高了政治价码，以阻止非北极国家插手北极。

　　为此，有专家认为，贸然答应这一前提条件，等于将北极国家都不明晰的权利拱手让人。一旦同意北极理事会成员国的主权要求，将严重侵犯了全球包括中国在内的公共资源。

　　作为《斯匹次卑尔根群岛条约》的缔约国，中国有权进出该群岛地区从事科研及条约允许的其他活动。作为《联合国海洋法公约》缔约国，中国有权进入北极公海地区进行科研等活动，并享有对北极公海地区和区域的相关权利。所以，北极理事会并非中国参与北极事务的唯一途径。重要的是中国要依法参与到北极事务的开发过程中，要与非北极国家形成共识，明确北极圈是全人类的财富，而不是专属于某个国家。