心手相连大扶贫

　　“一户一策一干部”的帮扶模式在舟山发挥着最大效应。目前，全市“一户一策一干部”结对数达1014对，各结对干部深入低收入渔农户，共谋发展之策，解决低收入渔农户增收致富的实际问题。舟山市已连续八年在全市开展了年资助资金或实物价值不低于1200元标准的千名机关干部结对帮扶活动，共帮助千余户低收入渔农户实现脱贫。目前，全市结对帮扶家庭总数稳定在4500对。发动社会各级多形式参与渔农村共建及扶贫帮困活动。倡导动员全市机关单位、文明单位、工商企业或军警单位参与社区共建，累计选派6000余名渔农村工作指导员蹲点指导，工会、共青团、妇联、工商联、侨联等群团组织充分发挥联系广泛的优势，开展多种形式的宣传，调动社会一切力量，共同做好扶贫工作。引导慈善救助扶贫，让社会各界爱心人士、慈善组织参与到扶贫救助中来。比如充分利用普陀山佛教协会近年来捐赠的上千万慈善款，对全市低收入渔农户、特殊困难群体，视情所需开展贴心式的特殊救助。

　　创业创新增收致富

　　在渔农村发展壮大专业合作社，这是舟山市开展低收入渔农户奔小康工程的重要举措之一。舟山是一个不足百万人口的城市，然而渔农村的人口就有63万多。在群岛新区建设的大背景下，建设美丽海岛，统筹城乡发展，努力构建海岛长效、多元、立体扶贫帮困新机制，把准了渔农村的脉搏，增加了渔农民收入。

　　普陀区展茅街道林地鸡合作社信息公开栏上，一张张图展示着合作社的“收获”：林地鸡出栏45万羽，产值4180万元；养殖面积3000亩，基本社员122户，扶持带动低保、低收入农户13户……合作社的林地鸡品牌“展茅双岗岭”刚被评为浙江省著名商标。“这在舟山的合作社当中，还是第一个！”

　　舟山市新农办扶贫开发处负责人认为，低收入渔民农户奔小康工程的核心和本质是促进渔农村经济的发展、渔农民的增收、渔农村的和谐。近年来，舟山市把村庄整治建设和渔农业结构调整相结合，在村庄规划和建设中积极引导渔农民发展和培育特色渔农产业帮扶基地、渔农业扶贫龙头企业、渔农家乐业主和渔农村内外贸加工企业。

　　越来越多的渔农民“转业”做渔农家乐，成为第三产业的“主力军”。据一份2011年底的数据显示，舟山全市休闲渔农业旅游村(点)总数达到101个，经营户1251户，年接待游客353万多人次，营业收入达到3.64亿元。

　　此外，舟山还率先实施渔民转产转业计划，通过培训就业、介绍就业、带动就业、自主创业等多举并行，促进渔农民转移就业。2011年底，全市“千万农村劳动力素质培训工程”培训数达到25.7万人，其中渔农民转移就业培训17.4万人，近14万渔农民实现转移就业。渔农村人均纯收入16608元，同比增长16.4%。

　　文 仇欢 刘栋

　　在群城竞起逐鹿蓝海的大潮中，舟山人口少、陆域地盘小，却是世界上深水岸线最长的一个城市：岛屿近1400座，如何让这些岛上渔农民的生活也拥有一片新蓝海？

　　近年来，“千岛之都”——舟山立足低收入渔农户脱贫增收，以“情系贫困、同奔小康·七个一”活动、低收入渔农户特别帮扶救助活动、低收入渔农户“六大帮扶救助活动”为载体，大力推进低收入渔农户脱贫致富奔小康工程。坚持分类指导，注重“造血”和“输血”相结合帮扶，不断创新工作思路，积极探索符合舟山实际的低收入渔农户扶贫帮困新路子，让渔农村呈现出了生机勃勃的喜人景象。

　　舟山 转移就业

　　舟山市