衢州市人防经过六十年的建设与发展，发生了翻天覆地的变化。衢州党、政、军领导十分关心人民防空工作，近年来先后出台了一系列加强人防建设与发展的政策法规，有力促进了衢州人防事业又好又快发展，人防实现了与经济增长、社会发展、城市建设同步快速发展。曾先后被国家人防办和省国动委授予全国人防先进单位、人防通讯报道先进单位和省人防教育先进单位、省人防行政执法先进单位及省卫生先进单位。被评为市级文明单位、文明机关、市学习型机关先进单位和市国动委综合先进单位。

　　一、领导重视促发展

　　衢州市是我省经济欠发达地区之一，城市建设与经济总量在全省占比例偏小。为推进人防事业快速发展，衢州市委、市政府、军分区审时度势，从战略的高度关心支持人防，拓展人防工作，积极促进人防事业的进步与发展。认真落实国家、南京军区、省人防政策法规，市先后出台了《衢州市人民防空工程建设管理办法》、《衢州市委、衢州市政府、衢州军分区关于加强人民防空工作的实施意见》等配套政策法规；省、市人大、政协视察人防，进行人防执法检查；社会各界也非常重视支持人防事业，是我省首个把人防工作纳入政府工作考核目标的城市，为衢州市人防建设顺利开展奠定了基础。

　　二、规划引领显成果

　　衢州市针对经济后进，人防建设相对滞后的状况，不是停留在“等、靠、要”上，而是积极想办法，创造性地开展工作，以科学发展观为统领，借助规划先行发展人防事业，率先在全省完成《人防工程建设控制性详细规划》编制工作。市、县（市、区）两级均完成《城市人民防空规划》，做到人防建设与城市建设统一规划、同步建设、协调发展，从而避免了散乱盲目开发地下空间的弊端，使人防建设布局有章可循、有法可依，有力地推进了衢州市人防事业的可持续、更科学的发展，从而大大地提高城市整体防护和综合防空抗灾的能力。

　　三、依法行政争规范

　　衢州为进一步规范人防建设程序，所有人防审批项目全部进驻市行政服务中心审批，做到公开、透明、高效，成为我省人防审批最早进入行政服务中心窗口的单位，在市历次审批窗口评比中，人防服务窗口均被评为“五星级”。在人防工程建设上，严格把好政策审查、施工图设计、施工质量、竣工验收等“四个环节”，是我省率先在居民小区试点规范建造人防地下室的地区。主动结合招商引资任务，利用社会资金投资建造新桥街古城文化旅游综合市场地下室。开创了我省民间私人资金建造防空设施的先例，为经济欠发达地区加快人防建设找到了一条新路子。

　　四、宣传教育创特色

　　衢州市根据本地区人防工作实际，加大了人防宣传教育工作的力度。人防知识教育从原来仅在部分中学开展，扩大到全市中小学和各级党校及大专院校。每年在全市范围内开展声势浩大的人防宣传教育活动，向市民下发《公民防空防灾常识》手册；定期组织中学生人防知识征文竞赛活动；向人大、政协“两会”发放人防政策法规宣传资料；在广播电台、电视台和报刊杂志开辟人防知识系列专栏；利用社会资源成立社区人防教育基地和人口疏散基地21个；衢州有我省首条以“人防”命名的城市道路，体现了社会各界对人防工作充分肯定，初步形成了全社会了解人防、关心人防、支持人防事业的良好氛围。

　　五、队伍建设重提升

　　衢州市加强了人防队伍思想、组织、业务、作风纪律四个方面全面建设，是我省率先开展人防机关准军事化建设试点单位。围绕“内强素质、外树形象”的要求，严格落实党风廉政建设责任制，制定完善和规范各项管理共三大类100条制度，并汇编成册。结合机关效能建设，做到工作规范化、职责制度化、管理科学化、办事程序化、服务标准化。省在衢州召开人防机关准军事化建设经验现场会，衢州经验在全省人防系统进行推广普及。人防专业队建设从无到有、从小到大已迈入正规化轨道，并先后完成衢州市国动委组织的“衢动一号”、“衢州保畅通”、省人防“金盾-07”演练，人防队伍的快速反应能力、应急救援能力、服务保障能力得到较大提升。