牢记惨痛历史，注重服务民生——旧中国有空无防，老百姓坐以待毙，新中国重视人防建设，给亿万人民撑起了“保护伞”

　　金华是浙赣线上的军事重镇，浙江中部的交通枢纽和中心城市，战略地位显要，早在1937年底，浙江省会迁到金华、永康等地，金华一度成为浙江的政治中心。旧中国，金华曾遭受过日本侵略军空军的狂轰滥炸，从1937年“八·一三”事变起至1942年日军占领金华时止，日机轰炸金华县城和所辖的罗店、山口冯、孝顺、岭下朱、汤溪等地321架次，投弹1515枚，炸死385人，炸伤590人，炸毁房屋5181间。1940年下半年和1942年的浙赣战役中，日军731部队和荣字1644部队在日军中将石井四郎指挥下，两次在金华空投（散播）鼠疫、赤痢、霍乱、伤寒、疟疾和炭疽等细菌，造成上百人受感染死亡，老百姓无处躲藏，坐以待毙，旧中国有空无防的历史给人们留下挥之不除的阴霾。

　　前事不忘、后事之师，1969年2月，金华人民防空领导小组办公室成立，金华人防翻开了历史新篇章，40年来，始终把修建人防工程、有效组织人民防空、保护人民的生命和财产安全作为首要任务。修订完善了重要政治和经济目标防护抢修方案、市防空袭预案和应急行动方案，将组织指挥和疏散方案已延伸至市区11个街道101个社区。投资1300余万元配备了信息管理设备，建成了人防指挥通信平台，人防警报通信网络实现了固定与机动互联、地上与地下互通、有线与无线互补。一贯注重人口疏散的准备工作，2008年结合“9·18”警报试鸣组织了市区近11万居民的疏散演练，规模之大开创了全省城市居民疏散演练的先河。当年，成立了市人民防空指挥部，并成功组织了“金盾-08”防空防灾实兵演练，全面检验了组织指挥体系及人防指挥所功能，提升了城市居民的防空意识和自救互救能力。

　　适应时代发展，贴近经济生活——“防空洞是无底洞，扔多少钱都看不见”的说法，被“投资一个项目，取得三个效益（战备、经济、社会）”的事实所颠覆，实现了在服务上有所作为，在适应中得到发展

　　金华人防的战备建设经历了从不设防到简单防空、坑地道工事建设、工程建设与通信警报建设并举并重视平战结合、自建工程与“结建”工程相结合并主动融入城市地下空间开发利用四个发展阶段。值得关注的是改革开放以来，尤其是近十年，经济社会快速发展，城市化、城乡一体化进程不断加快，金华市人防抓住机遇，攻坚破难，始终贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，人防法律法规得到了有效落实，人防的建设和发展迈上了新台阶。基本建成了集指挥工程、疏散基地、专业队工程、人防工事、防空地下室、家庭掩蔽部为一体的人防工程防护体系。人防工程由江北主城区向各新区拓展，总体布局不断趋向合理、种类齐全配套、比例更加科学、建筑面积逐年提高。人防工程建设总量从上世纪七十年代仅有的1200m2人防坑道，城市居民人均防护面积0.0065m2的初级水平，发展至今日的几十万平方米，城市居民人均防护面积得到快速发展，在全省位居前列。

　　伴随着国家安全和经济社会形势的发展变化，金华人防 “敞开洞门、服务社会”， 注重对工程的平时利用，从被动争取为主动，从神秘走向了开放，从单一防空转型升级为防空防灾一体化。目前，全市“平战结合”工程利用率约87%，累计上缴利税3千余万元，解决社会就业2万余人，接待纳凉群众8万余人次，实现了战备、社会、经济效益的协调发展。

　　注入军事元素，促进事业发展——人防机关扎实开展“准军事化”建设，为人防的转型升级、科学发展提供了强有力的支撑和保障

　　进入新世纪，金华人防始终按“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的要求，以强化队伍建设为重点，扎实开展机关“准军事化”建设活动，把“准军事化”建设与人防业务工作一并规划，一并部署，一并落实。始终注重学习人民军队的战斗精神、光荣传统和优良作风，干部职工的思想政治素质得到了提高，业务技能得到了提升，作风纪律得到了加强，机关效能服务得到了优化，面貌焕然一新。2008年，人防机关被金华市委、市政府授予“文明单位”荣誉称号；今年，被市国动委评为“2006~2008年度先进国防动员委员会办公室”。

　　事业鼓舞人心，未来催人奋进，金华人防紧紧围绕市委“发展城市群，共建大金华”的战略主线，把“创业富民，创新强市”的实践要求贯彻到人防各项工作之中，坚持“解放思想推进科学发展，创业创新壮大民防事业”的工作思路，大力推进民防转型升级，积极投身“防空防灾一体化”建设大局。