转而未供土地利用与闲置土地处置先进典型

　　嘉兴力措盘活存量土地

　　嘉兴市积极采取有效措施，多管齐下盘活转而未供土地，加大闲置土地处置力度。

　　在盘活转而未供土地方面。嘉兴市在新增建设用地计划指标的安排上，对乡镇实行落地管理，优先安排无拆迁任务的农地转用，并将供地率纳入对县（市、区）及乡（镇、街道）工作目标责任制考核。同时，将供地率与新增建设用地计划指标分配挂钩，多供多安排。南湖区政府每年都与各镇、街道签订转而未供土地消化及盘活存量责任书，并列入年终考核。此外，该区还充分利用“一张图”，全面清理转而未供土地，将转而未供地块的区位、面积等情况录入统一的电子图上，完成空间图形库与属性数据库的建设，形成一个乡镇一张图、一张表。在此基础上，查明每一宗地的未供原因，并由各镇、街道拟订转而未供土地的供应计划。由于采取了有效的手段和有力的措施，2008年，南湖区共盘活转而未供土地805亩。

　　在闲置土地处置方面。嘉兴市建立了常态化工作机制，切实加强了闲置土地处置。2008年在全市范围内开展了闲置土地大清查，共查出闲置土地218宗，面积7970亩。对于清理出的闲置土地，由市国土资源局牵头召集市政府有关部门，研究提出书面原因认定及处置意见，经市政府批准后，由市国土资源局办理相关手续制定拟处置方案，并进入处置程序。另外，平湖市还专门制订出台了《平湖市闲置土地处置办法》等，制订优惠政策，减免收回出让工业用地重新出让有关税费，调动镇、街道、开发区收回闲置、空闲存量工业用地积极性，2008年，平湖市盘活存量土地1834亩，其中直接收回存量建设用地526亩。

　　（嘉兴市国土资源局）