“城中村”改造与旧住宅区综合整治先进典型

　　湖州城市改造重节地

　　城市面貌日新月异的湖州，享有“宜居之城”的美誉。然而，湖州城市中央却存在着不少破旧简易平房、违章搭建严重、公共设施缺乏、生活环境恶劣的城市棚户区；城市“边缘”，存在着管理混乱、周边环境低洼易涝、基础设施不配套、宅基地人均130平方米以上的“城中村”。

　　据调查，城市内共有占地面积119.8万平方米，总建筑面积93.6万平方米的16个棚户区和60个聚居点、占地11397亩的“城中村”，涉及近3万居民、4万村民。

　　住房是最直接、最现实的民生问题。为此，湖州市全面启动了城市棚户区、“城中村”改造。该市将用5年左右的时间，投资55亿元，全面启动16个棚户区改造，加快近期建设控制线内城中村的拆迁改造，着力改善人民群众的生活环境。

　　湖州市在棚户区和“城中村”改造中，把改造和节地有机结合，积极开展城市居住建设节地工程，挖掘土地潜力。2008年1月，该市已经先期启动了市陌路等6个城市棚户区改造工程，总建筑面积近50万平方米、涉及3600多户，约占整个改造总面积的50%。目前，6个城市棚户区已经累计完成投资近11亿元，签约3396户，其中堂子村、市陌路地块已完成31.76万平方米用地面积的拆迁、安置、整治工作，容积率由原来0.62提高到1.5。

　　该市“城中村”改造目前已完成2443亩的拆迁改造工程任务。通过改造，原来居住在双塘村8个聚居点的8800多名农民，被统一安置到多层及小高层内。该村的村庄建设总面积从原来的2040亩下降到756亩，人均用地从155.31平方米下降到56.89平方米。

　　按照棚户区和“城中村”改造计划，在今后的三年内，湖州市剩余的10个城市棚户区和42个城中村聚居点改造工程将全面完工。原来“城中村”占据的11397亩农村宅基地将下降到3780亩，聚居点将减少至11个，预计可节约土地1935亩。

　　（湖州市国土资源局）