【创新关键词】风险评估

　　《定海区重大事项风险评估实施办法》于2008年1月正式组织实施。专门成立了由区委副书记任组长， 20多个部门为成员单位的重大事项风险评估工作领导小组，各有关成员单位在领导小组统一部署下，按照各自职能和权限开展重大事项社会稳定风险评估工作。

　　定海区将重大事项社会稳定风险评估工作纳入乡镇、街道和区有关部门的工作目标管理，列为维稳工作的重要内容。同时，制定相应责任追究办法，对贯彻执行重大事项社会稳定风险评估机制不力、酿成重大不稳定事件的，按照规定对负有责任的领导干部和工作人员进行责任追究；规定在全区经济社会发展中，凡需经区委、区政府决定的，关系广大人民群众根本利益的重大决策、重大政策、重大改革以及重点工程建设项目，关系广大人民群众切身利益的社会就业、医疗改革等敏感问题，都应当开展社会稳定风险评估工作。

　　重大事项社会稳定风险评估采取分级评估。决定重大事项进入社会稳定风险评估程序后，风险评估责任主体着重了解掌握评估对象基本情况，准确把握评估重点，制定评估方案，报领导小组同意后，适时组织评估，对存在重大意见分歧的重大事项，组织召开听证会，听取有关单位、专家和公众的意见。

　　对重大事项作出决定后，重大事项所涉部门及乡镇（街道）对虽存在一些矛盾和问题、但评估认定可实施的重大事项，及时研究落实解决矛盾问题的具体措施；对存在较大矛盾和不稳定隐患的，经评估认定暂缓实施和暂不实施的重大项目，及时研究对策，化解矛盾，待时机成熟后实施；对符合有关政策和法律法规规定、亟需实施但又容易引发矛盾冲突的重大事项，提前制定应急预案。

　　【专家点评】舟山市委党校经济与行政管理教研室副主任丁友良：推行重大事项社会稳定风险评估工作，使党委、政府对重大事项的把握更加全面，决策过程更加透明，决策结果更加科学，从而紧紧抓住了影响稳定的主要矛盾，能有效防止因决策、政策、项目的失误给社会稳定留下隐患，预防和减少矛盾的发生，走出了一条切实推进决策科学化、民主化，增强维稳工作实效的新路子。

　　【受益者感言】定海区城东街道洋岙社区居民蒋阿国：我们这里曾经搞过一次学区调整，按照这个调整方案，我的孩子应到定海某校上初中，我担心这所学校教学力量相对薄弱。其他不少家长也有类似顾虑。后来，学区调整方案经过评估重新确定，我的孩子可以到东海中学实验班读书，一个学期下来，孩子成绩良好，我的担心全没了。