平湖经济社会发展正处于一个关键时期。从区域环境来看，随着沪杭高铁的开工，更多的人流、物流、信息流将汇集于此；从产业基础来看，先进制造业基础和现代服务业发展格局已经基本形成；从企业发展来看，企业在面临金融危机“倒逼”下的行业洗牌时，正在进行浴火重生式的自我调整。平湖能不能把这些基础条件转化为新一轮发展的优势，从而全面走上科学发展之路，最根本的是要进一步转变发展方式，加快转型升级。

　　加快转型升级，必须始终坚持“两个优先”。加快经济转型升级，既有企业个体的转型升级，更有区域和产业的转型升级。企业个体的转型升级主要依靠企业自主创新来实现，而区域和产业的转型升级主要依靠政府管理创新来实现，包括制度创新、政策创新、环境创新、服务创新。政府创新的关键是引导和推进产业转型升级。平湖经济转型升级的基本方向，就是优先发展先进制造业，优先发展现代服务业。平湖目前正处于工业化中后期，一方面仍然要做大做强工业，夯实整个经济基础，从而带动服务业做大做强，以工促农、以城带乡；另一方面，不但要进一步做大经济总量，更要优化三次产业结构和产业内部结构。因此，既要优先发展先进制造业，又要优先发展现代服务业。在优先发展先进制造业方面，要把光机电和临港工业作为主动力产业来培育，以国家火炬计划平湖光机电产业基地为基础，大力发展新型电子元器件、精密机械等高新技术产业，促进光机电零部件制造向光机电零部件研发和光机电一体化发展；充分发挥港口岸线资源优势，大力发展装备制造和新能源、新材料等临港工业。同时，继续推进“一镇一品一链”为主导的产业改造提升的发展路子，引导企业积极运用高新技术和先进适用技术改造提升服装、造纸、箱包等传统优势产业。在优先发展现代服务业方面，在成立全省首个服务业发展局的基础上，进一步加大统筹力度，加快体制机制创新。要找准突破口，扩大总量，优化结构，把重点放在发展与先进制造业相匹配的生产性服务业，尤其是满足临港工业发展需求的临港物流业、满足城市功能提升需求的商贸服务业和滨海休闲度假为主的旅游业上。

　　加快转型升级，必须深入实施“两大工程”。平湖过去的发展靠民营经济和开放型经济“双轮”驱动，当前和下一步的又好又快发展更要靠充分调动这两个主体的积极性，充分利用两个市场、两种资源。具体地说，就是要深入实施以发展民营经济为主要内容的“富民工程”和以招商引资为主要内容的“一号工程”两大工程。要深入实施“富民工程”，大力发展民营经济，并积极推动传统民营企业退出粗放式经营管理模式，从低价格、低成本的比较优势转向以自主创新为核心的综合竞争优势，走退低进高、退差进优、退散进集之路。要坚持不懈地把内资、外资、国资引进和引智、融资为主要内容的招商引资作为“一号工程”来实施，提升引资内涵，提高引资质量，扩大引资规模，推动经济做大做强、转型升级，尤其要从“大招商”向“招大商”转变，引进带动性强、关联度大、贡献度高的优质项目。

　　加快转型升级，必须始终突出“两大任务”。保增长，既是转型升级的基础，又是有效投入的前提。保增长，主要是保即期增长。转型升级，是建立在即期稳定增长基础上的，如果即期增长不稳定，转型升级就失去了基础；而有效投入的前提，则是企业的稳健发展。抓投入，既是为了保增长，又是为了转型升级。无论是保增长，还是转型升级，都必须依靠有效投入来保证，尤其是需要一批推动经济增长、转型升级的重量级、动力型项目的投入来保证。根据当前的国际国内经济形势和自身的经济发展情况，保增长、抓投入是当前推动经济社会持续平稳健康发展的首要任务，而且两者之间是相辅相成的。这就要求我们把保增长、抓投入作为当前工作的“两大任务”，在保增长中抓投入、在抓投入中保增长，加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路。

　　（作者系中共平湖市委书记）