【创新关键词】还湖于民

　　西湖是杭州的“根”与“魂”。在全国各地景点门票的一片“涨价”声中，作为世界著名风景旅游城市的杭州，却实现了西湖景区24小时免费开放，成为全国迄今唯一一个不收门票的5A级旅游景区和国家级风景名胜区。

　　杭州围绕“保护西湖、申报世遗”目标，连续8年实施西湖综合保护工程，连续7次推出“新西湖”，努力实现了每一方水域、每一寸岸线、每一块绿地、每一条道路，无条件地归还于民、归还于游客，一湖美景成了世界旅游业的一道“免费大餐”。

　　2002年“西湖南线整合工程”实施后，西湖南线各大公园免费开放，首次推出的“新西湖”在全国引起轰动。2003年建成开放杨公堤、新湖滨和梅家坞茶文化村“三大景区”，第二次推出“新西湖”。同年还取消环湖的六家博物馆（纪念馆）收费，再次受到全国瞩目。2004年建成开放“一街二馆三园四墓五景点”15景，第三次推出“新西湖”。2005年完成两堤三岛修缮等八大项目，第四次推出“新西湖”。2006年完成灵隐景区综合整治一期、吴山景区综合整治一期和“龙井八景”恢复整治三大项目，第五次推出“新西湖”。2007年实施灵隐景区综合整治二期等七大项目，第六次推出“新西湖”。2008年完成了九溪—杨梅岭综合整治工程、三个“西湖十景”纪念标志项目、西湖夜景亮灯优化工程等八大项目，第七次推出“新西湖”。2009年3月21日起，西湖景区太子湾公园24小时免费向市民、游客开放……

　　【专家点评】杭州市委党校副教授周旭霞：在全国各地旅游景点票价居高不下的背景下，杭州舍弃门票“小利”，换来杭州旅游经济发展“大利”。从这里，折射出杭州市委市政府的发展理念和管理风格。杭州实践“以人为本、以民为先”的城市管理思路，实现了景区公益性与经济性的统一。西湖免费开放，增加了杭州城市的亲和力、吸引力，这样的城市老百姓喜欢，也没有理由不和谐。

　　【受益者感言】杭州市民陈幼伟：我们一家好几代都住在西子湖畔，搬迁的时候没有提任何要求。当时，要离开老房子时，全家人真是舍不得，但看到效果图上景区美丽的景致，觉得自己有义务为它尽一份力。现在，我们一家人常来逛新西湖。鸟语花香的春日，漫步在杨公堤上，总会感到新西湖给百姓带来的实惠。