对于企业“加班加点赶生产”的现状，乐清市应急办主任董海波觉得很揪心，他认为这种“临时抱佛脚”的状态并不正常，其背后反应出我国救灾体系和应急产业的落后状态，“最好的应急是有物资储备而永远不要动用，‘临时抱佛脚’是最差的状态，‘应急响应’属于典型的后者。”

　　他说，现在各方面都有很多应急预案，但没有相应的物资储备制度，导致虽有方案却因为“无米下锅”而沦为一纸空文，一旦灾害降临就只能应急响应。

　　此外，国家目前并没有对应急物资制定相应的储备规划，这就导致应急产业在国内迟迟找不到市场，企业规模发展缓慢。一旦遇到紧急情况，企业生产根本无法满足需求。

　　就在去年5·12地震期间，官兵进入灾区时首先发现，道路被堵无法进入，进去之后又发现缺乏救援设备，只能靠手一点点地扒土救人。在随后的大规模抗震防灾救灾中，通信指挥车辆、抢险救援车辆、生命迹象探测仪等应急装备纷纷出现了紧缺的情况，影响了救灾的迅速开展。

　　而在更早前的冰雪灾害中，由于缺少专业的大型多功能除冰装备(如除冰坦克)，只能靠解放军战士和人民群众人工除冰；由于没有高压线除冰装备，电网工人只能不顾生命危险爬上高塔，很多设备也只能靠人拉肩扛。

　　当然，也曾出现过个别成功的例子，比如杭州临平的雪灾，出现了大型救援设备。春风控股集团有限公司向临平赠送了20辆全地形沙滩车用来清理路障，防灾救灾现场几乎成了一场表演。

　　这种车的前轮可以像摩托车特技表演那样抬起来，在地震等应急中非常实用。只要没有树林等高大的障碍物，包括楼梯在内，都可以应付自由。由于其身量较小，小巷、树丛都可以穿越，加上四轮驱动，只要有一只轮胎还能动，其行动就不受限制。

　　“这样的产品，一般家庭没法配备，公共部门应该负起责任。”董海波说。

　　林中华说，电力企业改制前，曾经有过物资储备，但在推进企业成本核算后，出于成本方面的考虑，电力企业放弃了储备，导致一旦灾害发生即无物资可用。

　　林中华认为，国家应该考虑此类产品的物资储备，形式可以是由电力公司储备，也可以是生产企业储备，但要国家提供相应的资金支持，否则企业承受不了资金沉积的压力。

　　相关行业协会在灾后讨论时，也曾提出相关会员企业应该有一些应急产品的储备，根据以往的案例，测算出相应的物资需求数量，协会可以对此类产品的储备情况进行调节。

　　“往往是事情来了，就重视建立储备制度，但事情一过，也就淡薄了。”林中华说，国外也有类似的灾害，但为什么一般损失比我们小，就是人家准备比我们充分。“这种大型设备和物资，临时应急响应是根本来不及的。”