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2009年3月11日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
迎来清风进田头
——我省农村基层党风廉政建设综述

通讯员 沈济涟 颜新文
  加强农村基层党风廉政建设事关农村改革发展稳定的大局,省委、省政府对此高度重视。2006年以来,连续两年召开全省性工作会议,提出工作要求,作出全面部署;连续两年以省委、省政府两办名义下发加强农村基层党风廉政建设的工作意见,加强对基层工作的指导和规范。

  省纪委按照省委、省政府的部署要求,针对全省农村基层的实际,既突出重点、分类指导,又统筹谋划、良性互动,坚持教育、制度、监督、改革、惩治相结合,紧紧抓住保障农民权益、维护广大农民根本利益不放松,使农村基层党风廉政建设与当地经济社会发展相互促进、协调发展。特别是近几年来围绕规范乡镇机关权力运行、加强村级民主监督、改进基层站所服务、加强基层干部作风建设等重点工作,问计于基层,求教于群众,积极探索,勇于创新,努力走出一条具有浙江特色的路子。我省的做法得到了中央纪委的充分肯定,在去年底召开的全国农村基层党风廉政建设电视电话会议上,作了典型发言。

  健全组织强基础

  以加强乡镇(街道)纪检组织建设为基础工程,推进农村基层党风廉政建设。明确要求每个乡镇(街道)除纪委书记外,都要配备一至两名专职纪检干部。目前,全省1515个乡镇(街道),已全部完成配备任务,共配备专职纪检干部2010名。并及时加强教育培训,努力提高他们的履职能力。省纪委举办了3期乡镇专职纪检干部培训班,全省已有3170人次参加了上岗培训。

  规范权力建制度

  以规范事权、财权和人事权为重点,努力铲除农村基层滋生腐败的土壤和条件。在全省所有乡镇全面推行“365”便民办事窗口建设,对农民群众的各种审批办证事项实行全天候、无休日的窗口式办公制度。扎实推进乡镇招投标分中心建设,把50万元以下的小额工程建设、土地出让、政府采购、产权交易项目等统一纳入这一平台,加快基层公共资源配置的市场化步伐。按照乡镇机关职能转变的要求,推动乡镇政务公开工作从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开深化,由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸。

  创新机构严监督

  以创新村级民主监督组织为着力点,建立完善村级组织的监督机制。在总结武义、天台等地建立村务监督委员会做法的基础上,召开全省加强村级民主监督工作会议进行专题部署,由省两办下发《浙江省关于建立健全村级民主监督组织,加强村级民主监督试点工作的意见》,结合村级组织换届选举,在全国率先展开建立村级民主监督组织的试点推广工作。截至目前,全省已有16000余个行政村建立了村务监督委员会,占行政村总数的1/2强。试点工作受到了广大农村干部群众的拥护,也得到了上级机关的充分肯定及众多新闻媒体的广泛关注和好评。

  群众评议优行风

  以民主评议基层站所暨创建“群众满意站所(办事窗口)”活动为重要抓手,促进基层站所加强自身建设。全省32000多个基层站所(办事窗口)从党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制等5个方面开展评创,共整改问题18766个,处理违规违纪人员975人,建立健全各类行风建设长效机制7775个。12个基层站所示范单位、96个先进单位和1000名行风建设先进个人受到省纪委表彰。去年开始在全省部署开展了“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动。目前,已创建省级示范村318个,市级示范村430个,县级1251个。

  迎来清风进田头。我省农村基层党风廉政建设取得了明显成效。最新的党风廉政建设问卷调查显示,近八成的农民群众对农村基层党风廉政建设表示满意或认可。许多地方取得了“三多三少”的好效果,即农村基层干部廉洁多了,财务日渐透明多了,履职日益规范多了,群众意见减少了,各类矛盾减少了,信访举报减少了。

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浙江日报 本省要闻 00004 迎来清风进田头 通讯员 沈济涟 颜新文 2009-3-11 48256F32002924A648257575004F4569 2