根据农业部的一项调查,我国留乡务农的农民平均受教育年限只有7.42年。这一数字低于平均7.8年的全国农民受教育水平。针对这种情况,鼓励广大农民参加培训、支持农民回乡创业,显得尤为必要。
农业部科教司副司长杨雄年介绍说,目前我国通过创新机制、整合资源,初步建立起政府主导、面向市场、多元办学、开放运行的农民教育培训体系,已形成了以农业广播电视学校、农业职业院校和农业技术推广服务体系为主要依托,广泛吸收高等院校、科研院所、龙头企业和民间组织参加,从中央到省、地、县、乡相互衔接、上下贯通的农民教育培训新格局。
杨雄年同时表示,目前农民培训的教师大多为农业技术人员,其中相当部分知识老化,缺少继续教育的机会,对新技术掌握不全,实践经验不够。据湖北省对新型农民科技培训工程师资的调查显示,有80%长期在基层工作的教师没有得到知识更新,知识结构比较单一、信息比较匮乏、培训方法比较陈旧。
此外,农民教育培训还普遍存在场地缺乏、设备落后的问题。很多农民培训教师只能“身背一块黑板、手拿一支粉笔、讲课全靠一张嘴、交通全靠一双腿”,严重影响了农民培训的整体效果,难以满足农民日益多元化的教育培训需求。
业内人士认为,随着农业功能的不断拓展、农民群体的不断分化以及农村经济社会的全面发展,农民对教育培训的需求也在发生变化。农业的社会稳定功能、就业与增收功能、生态保护功能、观光休闲功能和文化传承功能等新功能的发挥,离不开一批精通生态农业、观光农业、文化农业的农民专业人才。农民群体的分化,特别是农村分工分业的快速发展,使得农村对新型“主力军”的需求尤为凸显。
杨雄年说,今后国家将大力加强对农业科技人员的知识更新培训,逐步建立一支业务素质过硬、精干高效、专兼职结合的教师队伍,建设一批针对性强、适合农民需求的教学资源。农民教育培训工作将以农民为主向农业、农村拓展,继续实施新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训工程,抓紧落实新农村实用人才培训工程经费,启动实施农业科技人员知识更新工程和新农村带头人培训工程。
(据新华社)