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2008年12月11日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
撑起安全网
在目前食品安全事件频发的背景下,应从立法和执法层面,加大打击,提高其违法成本,震慑犯罪分子。
  刘杰认为,撑起食品安全网,应建立以反“掺假”技术为中心的预警信息平台,对各类食品潜规则进行摸底、调查、分类,寻找掺假规律,同时建立信息员举报制度。由监管人员、检测人员、信息员和专家学者一起对各类食品中可能的掺假成分进行风险分析,将“未知物”归类为“可疑物”,并迅速开展全面检测工作。

  针对食品分类众多,单靠少数政府部门的检测管理难度很大等问题,陈洁说,应积极引入行业协会、科研机构等第三方力量,发挥其第三方监管作用。比如,上个世纪70年代,台湾曾发生大规模鸭肉污染事件,引起公众恐慌,不敢吃鸭肉。后来为挽回公众信心、保证质量,台湾养鸭协会及时介入调查检测,定期公布鸭肉加工企业的安全信息,有效保证了产品质量,挽救了行业。

  刘杰建议,应该整合各级部门检测资源,省以上检测单位开展的检测项目不应该是常规标准检测,而应侧重安全指标和数据库中掺假指标的检测,从而避免与地方检测项目重复,浪费资源。对数据库的可疑成分全部建立成熟的检测方法。同时,对标准重新梳理,对部分不合理标准重新制订。如乳制品中蛋白质应改为乳蛋白质,检测方法不能用凯氏定氮法测定蛋白质。

  受访的专家认为,在目前食品安全事件频发的背景下,应从立法和执法层面,加大打击,对故意、恶意违法的企业和行为人,从严从重处理,危害严重的应依法追究刑事责任,提高其违法成本,震慑犯罪分子。

  据悉,全国人大常委会原已对食品安全法草案作了两次审议。三鹿奶粉事件发生后,全国人大常委会再次进行了针对性修改。草案三审稿由此建议增加了两条规定:一是卫生部门在制定食品添加剂标准时,要经过评估,证明食品添加剂是安全可靠的,才能列入食品添加剂目录;二是草案第四十五条,进一步规定在食品添加剂目录之外不得添加其他的物质,以避免非食品添加剂的有毒物质被加入。

  据参与草案起草的部分专家介绍,这一轮修改重点增加了食品添加剂的风险评估制度,力图改变长期以来卫生、质检、工商、药监、农业“五龙治水”的监管制度,确定由其中一个部门做“班长”,同时还要求负责部门必须做好食品安全的预警,并鼓励对食品安全问题进行舆论监督。业内专家认为,这一模式基本上与美国FDA模式一致。

  (据《瞭望新闻周刊》)

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