本报讯 （县报道组 朱跃军） 武义县大田乡上村47岁的低收入农户汤杏如，最近领到了1000元的来料加工工资。汤杏如说，她缝制休闲用品的活比较轻松，是乡干部帮助联系的，有了这笔收入，一家人的日子明显改善。

　　在武义县，像这样的低收入户，背后都站着一名“帮扶干部”。去年以来，该县从全面建设小康社会和构建和谐社会的高度，创新扶贫模式，从区域整体扶贫转为区域整体扶贫与农户扶贫并重，大力实施“六大行动计划”，在全省率先实行了覆盖全县贫困群众的低收入农户奔小康工程。目前，该县通过“一户一策一干部”等帮扶机制，由县、乡、村三级干部对首期5467户11312名低收入群众结对帮扶。深入了解帮扶家庭情况、生活状况、贫困原因，针对帮扶对象的生产技能、劳力状况、发展意愿、外部援助等实际情况，帮助制定帮扶计划，共同确定一个科学可行的种植、养殖、来料加工等致富项目。帮助联系开展相应的技术培训，努力提高帮扶对象的自主致富能力，积极帮助低收入农户富余劳动力转移就业。因户制宜制定帮扶计划，为低收入户画好了“致富路线图”。

　　武义县按照省委“扶贫重心下移到村、扶贫对象明确到户”的要求，以“作风建设年”活动为契机，让各部门干部深入基层、了解民意、体察民情、关注民生。按照“一户一表、一村一册、一乡一本”的要求，建立了低收入群众动态管理档案。确保真正贫困的群众得到政府的扶持，确保政府的扶持政策真正落实到贫困群众身上。全县共有2600多名机关、乡镇干部和1000名村（社区）书记、主任参与结对帮扶活动。每个低收入农户落实一名帮扶干部，由帮扶干部长期负责跟踪，做到不脱贫不脱钩。

　　武义县实施低收入农户奔小康工程，要求做到因户制宜，分类指导；政府主导，农户主体；部门协同，农户参与；立足当前，持续发展。他们在深入调查摸底的基础上，根据农户的生活条件、文化程度、健康状况、致贫原因和发展愿望，分别制订脱贫致富奔小康计划。对有一定劳动能力，又有发展愿望的低收入农户，实施“增收型”帮扶，重点是提高增收能力，实现持续增收，主要包括高效生态农业产业扶持、来料加工、就业培训转移等。对因病因灾、子女就学、突发事件返贫致贫的，实施“救济型”帮扶，重点是加大救助力度，使其渡过难关。对丧失劳动能力，符合低保条件的，实施“保障型”帮扶，逐步扩大低保覆盖面，做到应保尽保，提高保障标准。对尚有劳动能力，但观念落后或缺少信息技术的，实施“引导型”帮扶，增强农户发家致富信心，积极引导农户创业致富，充分运用各种资源优势，发展家庭工业、来料加工、超市经济、房东经济、打工经济等富民产业。

　　为加快低收入农户增收步伐，武义县专门制定了产业富民、免费培训转移就业、下山脱贫、金融贷款扶持创业、农村广电公共服务均等化、农村社会保障等“六大行动计划”，全面推进低收入农户奔小康。县财政每年安排专项扶持资金1000万元，乡镇、街道制订相关配套政策，积极筹措资金，充分利用“百企联百村”等活动载体，发动社会各界积极参与帮扶行动。他们还细化行动内容，相应制定操作性较强的帮扶政策措施，助推低收入农户奔小康。

　　政府各部门充分发挥各自的职能，在信息提供、技术培训、劳务输出组织、来料加工项目引进、农村经纪人培训等方面做好服务，并积极主动支持所属干部的结对帮扶工作。通过这一工程的实施，推进机关作风建设和干部作风转变，营造更加浓厚的全社会扶贫济困的良好氛围。

　　有了帮扶干部画好的“致富路线图”，武义低收入群众按图索骥，顺利走上增收致富路。据统计，今年该县有861名低收入农户参加来料加工，平均每人每月增收500元以上。去年以来，完成农村劳动力素质培训1.7万人，近万人实现转移就业。截至6月15日，今年全县有3937户低收入农户享受到“广播电视公共服务均等化”政策，免费收看电视和广播节目。